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续写新时代贵州产权交易资本市场发展新篇章

来源:公文范文 时间:2022-11-02 17:30:08 点击: 推荐访问: 产权交易 新时代 新时代三新大讲堂的三新是什么

不忘初心,牢记使命,贵州阳光产权交易所(简称“产权交易所”)始终坚持服务国企改革,坚持服务实体经济,努力推动各类资源优化配置,迎难而上,开拓进取,取得新的成绩。沐浴着党的十九大春风,产权交易所正以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,在新时代中一路向前,为贵州省经济发展做出积极贡献。

据中国企业国有产权交易机构协会2017年6月公布的《2016年度产权交易行业统计报告》显示,产权交易所2016年交易总额位列全国产权交易机构第17位。其中,企业融资服务2016年交易额874600万元,位列该类业务的全国第十;公共资源交易(PPP咨询及交易)2016年交易额145671万元,位列该类业务的全国第六。截至目前,产权交易所完成产权交易、采购代理、PPP咨询及交易项目4000多宗,涉及交易金额640.14亿元。

目前下属控股子公司3家,包括贵州环境能源交易所、贵阳大数据交易所等;参股子公司8家,包括贵州文化产权交易所、贵阳众筹金融交易所、贵阳市农村商业银行,贵州阳光基金管理有限公司等;投资企业1家,贵阳市国有企业产业发展基金(有限合伙企业);在9个市州设立了分所。

贴近企业需求 服务国企改革

贵州阳光产权交易所是贵州省国资委批准的全省唯一从事企业国有产权转让的交易机构。2014年5月,产权交易所获得国务院国资委批准成为从事中央企业资产转让交易业务的交易机构。至此,产权交易所将面向企业国有资产交易的服务范围从单一的企业产权交易拓展到为国企提供包括股权、债权、物权、收益权、企业增资等各类权益和资产处置的产权全要素综合服务,同时拓展投资、融资等服务,形成全方位、全产业链条、全流程的服务,为国企混改和国企结构调整、重组并购、处置僵尸企业和落后产能提供服务,推动国有企业与市场经济深入融合。截至目前,产权交易业务共完成项目近550宗,涉及交易金额约292.98亿元,平均增值率为30.54%。

努力做好服务 确保保值增值

党的十九大报告强调,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大,有效防止国有资产流失。贵州阳光产权交易所充分发挥产权交易资本市场信息积聚功能、价格发现功能、制度规范功能、中介服务功能、投融资功能和资源配置功能,努力推动国有资产有序流转,实现国有资产保值增值。如:贵州盐业集团下属公司三个股权转让,底价为14502.99万元,成交价为18102.99万元,增值3600万元,增值率达24.82%;贵州金元集团股份有限公司纳雍发电总厂的部分资产处置,底价为817.13萬元,以1615.13万元成交,溢价798万元,增值率达到97.66%;中国邮政集团公司贵阳市分公司花溪区滨河路花蓓山庄租赁,挂牌底价599.63万元,成交价为914.59万元,增值314.96万元,增值率达到52.53%。

推进企业采购 挖掘新增长点

贵州阳光产权交易所开展政府采购业务起步较早,在业界有一定知名度和影响力。2003年经贵州省财政厅批准,获得政府采购代理机构资格,并成为贵阳市政府采购集采中心。2006年成为贵州省首批获得国家财政部颁发的政府采购代理机构甲级资质的中介机构。2008年作为贵阳市政府采购窗口进驻贵阳市政务服务中心,提供政府采购相关咨询服务。2013年6月,首批获得省电监委颁发的贵州省用户受电工程招标代理机构资质。2014年,在采购代理资质取消、代理收费全面放开的形势下,产权交易所突破传统政府采购业务瓶颈,组建了自有专家库,为采购人提供项目前期咨询、技术参数论证、项目评审、验收顾问等一系列咨询服务。成立至今,采购代理业务共完成项目3800宗,涉及采购金额82.3亿元,平均节约率为7.5%。产权交易所开辟企业采购业务板块,规范了企业采购行为,推进了采购业务的多元化。

开展PPP咨询 提供智力支撑

贵州阳光产权交易所2003年就开始探索开展市政公用领域BOT、TOT项目咨询交易业务,是贵州省第一家从事市政公用特许经营业务的咨询服务机构。2014年,国务院提出在公共服务领域推动政府和社会资本合作,财政部、国家发改委出台一系列文件,规范推动PPP项目实施。产权交易所充分利用多年来在市政公用领域特许经营项目咨询交易过程中积累的丰富经验,主动适应,深入研究PPP咨询业务的核心和重点,大力开展PPP咨询交易业务,取得显著的成效。近年来,产权交易所承担的咨询业务实现了交通运输、市政工程、教育等15个领域全覆盖,实现了在全省各市州全覆盖,咨询业务涉及投资600多亿元,咨询项目已经落地23个,引进投资180多亿元,咨询项目中4个项目进入国家第三批示范项目,22个项目进入省示范项目,在行业中处于领先地位,并协助乌当区入选贵州省PPP示范区。同时,多年来产权交易所还注重人才建设,经过14年的不断探索积累,引进和培养了一批PPP咨询骨干,汇集了律师、财务、工程、经济等咨询人才,产权交易所相关领导还入选国家财政部PPP专家库专家、是目前贵州省入选该专家库唯一咨询类专家,也是贵州入选该专家库三名专家之一,同时入选云南省咨询专家库专家。贵州阳光产权交易所成为第一批入选国家财政部PPP咨询机构库咨询机构,也是贵州省PPP咨询机构库、湖南省PPP咨询机构库咨询机构。另外,产权交易所还建立了专家库,为PPP规范实施提供智力支持。PPP业务的推进,引导社会资本参与PPP项目建设运营,为群众提供良好的公共服务的共识,助推了贵州PPP规范实施和地方社会经济发展。

集聚资源配置 促进平台发展

党的十九大报告强调,经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,贵州阳光产权交易所积极聚焦聚力建设贵州产权交易资本市场。

努力探索环境资源要素交易业务。党的十九大报告提出,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。贵州环境能源交易所作为全国第八家能源交易机构、贵州省唯一从事环境权益交易的交易平台,全国非试点地区第一个被省级碳交易主管部门确定的省级碳排放权交易服务平台,成立至今一直积极探索贵州省碳交易相关业务。完成了贵州省重点控排企业2013至2015年度碳排放核查和复查工作,贵州省低碳产品认证试点工作,2010年、2013年和2015年三年的贵阳市温室气体清单编制工作。同时,还开展国家发改委“碳市场抵消规则及通过碳市场促进精准扶贫相关政策研究”项目、“贵州省‘十三五’节能环保产业发展实施方案”研究项目等。连续6年承办了生态文明贵阳国际论坛分论坛。2014年,与上海证券公司积极沟通,促成中国核证自愿减排温室气体(CCER)80万吨,金额为960万元的交易,实现了贵州省碳交易的零突破,成为贵州省生态文明建设的重要平台之一,也是贵州省碳交易能力建设的重要专业技术支撑平台。现阶段,在贵州省发展改革委的指导下,正积极推进“精准扶贫精准脱贫8县碳汇项目”及“精准扶贫精准脱贫单株林木碳汇试点项目”。这两个项目是践行“绿水青山就是金山银山”、“坚持生态建设与脱贫攻坚相结合”、“政府引导和公众参与相结合”等理念,是探索大生态、大数据、大扶贫融合发展新模式。

贡献数据智慧,释放数据价值。贵阳大数据交易所成立于2014年12月,是我国首家大数据交易所,2016年5月挂牌全国信标委大数据标准工作组“大数据交易标准试点基地”,2017年4月入选首批国家大数据(贵州)综合试验区大数据重点企业。通过自主开发的电子交易系统,大数据交易所面向全球提供7×24小时的数据确权、数据定价、数据指数、数据交易等综合配套服务。成立至今,累积交易额突破1.2亿元,交易框架协议近3亿元,会员单位1500多家,已接入225家优质数据源,拥有公安部第三研究所“eID网络身份服务机构”资质,链入可交易的数据总量超150PB,可交易的数据产品近4000个。大数据交易所主持运营多方共建的大数据交易商(贵阳)联盟,已引进沈昌祥院士工作站,联合50余城发起“中国城市大数据产业发展联盟”,协同20余所高校、科研机构成立“中国大数据交易联合实验室”,经农商银行发展联盟授权而成立“全国农商银行金融风险联合实验室”,与中信银行共建“金融风险大数据实验室”,与中国政法大学达成合作,在产学研一体化发展中,共同促进数据要素流通。

坚持业务创新 发展永不停步

贵州阳光产权交易所乘着贵阳市打造公平共享创新型中心城市的东风,在交易模式、交易品种、交易手段、人员机制上不断创新,逐步适应市场化发展,企业实力不断增强,发展蓬勃向上。

从2002年-2009年成立到起步,2009年贵阳市投融资平台成立,产权交易所作为平台之一,开始转型发展,经过6年多的运营,在企业国有资产交易、采购代理等方面与市场化业务创新相结合,为贵阳市国有企业改革改制、持续发展提供支持。

2009年-2012年,产权交易所将业务范围持续拓展,重点做强做实三大业务板块,打造集区域性资本市场中介服务、综合性资源交易、采购代理服务于一身的专业化市场平台机构。

2013年-2017年,是产权交易所破题、创新的五年。这五年,业务开始多元化发展,改变以往传统自营模式,实现业务创新。我们开展了咨询顾问服务,为公司开拓业务,创造收入。五年来,贵阳市委、市政府提出在“十三五”期间要打造公平共享创新型中心城市的目标,为产权交易所开展创新指明了方向、营造了环境、提供了机遇,产权交易所加紧创新步伐,推进业务加快发展。

2015年,成立了首家众筹金融交易所——贵阳众筹金融交易所。2015年世界众筹大会宣传片亮相美国纽约时代广场,树立了贵州良好发展的形象、擦亮了贵州发展大数据和众筹金融的招牌,释放出贵阳市、贵州省越来越多的发展自信与发展实力。同时紧紧围绕“互联网+”金融服务的模式开辟市场,打造以“交易所+资产管理”为特色的P2P平台——“阳光黔贷”。

2016年,为加快推进市属国有企业改革,推动投资主体和产权多元化,在已成立贵州阳光基金管理有限公司的基础上发起成立了贵阳市国有企业产业发展基金,助推国企改革。同年,为打造全省交易平台,建立了九个市州分所以整合资源、扩大市场。同时,借鉴北上广深的先进经验,推行会员制,为客户提供咨询顾问、金融增值服务,扩大业务来源。还建立了产权市场专家库,充分发挥专家在促进我省企业混合所有制改革发展过程中的咨询和参谋作用。

重视人才培养,提供人力支撑

千秋基业,人才为先。产权交易所一直把人才队伍建设作为企业健康、稳步发展的重要前提。产权交易所共有硕士研究生3人,硕士学位7人,大学本科学历65人,占总人数的78%,持有技术职务、执业资格证书、职业资格证书等专业技术人才共76人,占总人数的79%。2016年8月,产权交易所3名企业领导人入选中国企业国有产权交易机构协会专家库,此次入选专家库的专家全国总计79人,产权交易所入选的3人,也是贵州全省入选的3名专家。

为开发人才,重用人才,服务人才,引进人才,产权交易所实施了一系列措施建设重点人才梯队,积极尝试在人才激励上实行双重职业路径的开发,满足高层次人才、核心人才的需要。2015年-2017年通过参加高层次人才招聘会、网络招聘等方式共引进、聘用专业人才26人,大学本科以上学历20人,其中硕士研究生2人。

坚持抓好党建 促进企业发展

在全面深化改革发展过程中,产权交易所高度重视国有企业的党建工作。党的十九大召开后,产权交易所迅速掀起学习宣传贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神的热潮。产权交易所深刻理解国企的重要地位和作用以及国企党建的重要性,清醒地认识到党的坚强领导是国企做强做优做大的根本保证,几年来持续巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果,扎实开展“两学一做”学习教育,并以“两学一做”学习教育常态化制度化为重要抓手,环环相扣,让党内教育从“关键少数”向全体党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸。同步推动作风建设,从刮骨疗毒、解决突出问题,到把纪律挺在前面,再到严肃党内政治生活、净化党内政治生态,标本兼治、步步深入。产权交易所将企业党的建设纳入整体工作部署和党的建设总体规划,将党建工作要求写入公司和子公司章程中,做到党的建设工作与中心工作同谋划、同部署、同考核,突出党管企业、服务企业的组织地位,使党员干部理想信念更加坚定,“四个意识”更加牢固,挺立纪律规矩意识更加自觉,党内政治生活更加规范,党内政治生态逐步修复,为建强“想做事、能做事、做成事、做好事、不出事”的党员干部队伍,推进经营业务各项工作开展提供了堅强的政治保证、组织保证和思想保证。

开启新征程,谱写新篇章

党的十九大提出“要完善各类国有资产管理体制,改革国有资本授权经营体制,加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大,有效防止国有资产流失”;要“深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业”。《中央关于深化国有企业改革的指导意见》明确了产权市场的资本市场定位,要求做强做优做大国有企业,不断增强国有经济活动、控制力。

在这样的历史背景下,产权交易所围绕这个新任务、新使命,确立发展思路、制定工作举措。在新时代机遇下,一是运用市场化机制,充分发挥产权平台信息聚集、价值发现、制度规范等优势,完善要素交易市场服务体系的要求,推进地方国有企业深化改革的战略部署,促进地方国有资本优化重组。

二是积极拓展新业务,创造增长新动力,在依托现有资源、发挥自身优势的基础上,积极稳妥地拓展新的业务领域,不断丰富平台功能。在全面抓好三大主业、大数据交易所及贵州环交所等基础上,延伸金融业务链,服务实体产业发展,以搭建全方位、专业化的产权交易资本市场为目标迈进。

三是通过各分所将业务向全省继续延伸,通过提供专业化、市场化服务,帮助各市州国有企业推进资本优化重组,扩大产权交易所在市州的业务占有率;依靠会员资源,加强项目推广力度,发挥会员机构优势,重点面向全国拓展业务;同时还进一步开展投行业务,构建面向贵州、全国的产权交易资本市场。

四是引进国有股东、高层次人才和专业性人才,推进产权交易所自身混合制改革,汇聚股东资源,推进专业化整合,为企业提供扩展战略咨询、直接产权运作、交易撮合、投资咨询等服务。

长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。贵州阳光产权交易所将以党的十九大精神为引领,大力培育和弘扬团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超的新时代贵州精神,主动出击,务实进取,在助推地方经济的同时,谱写产权交易所发展新篇章!

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