关于建立党组织和党员任务发布体系健全积分制管理的提案

案由：党组织和党员能否发挥先锋模范带头作用是人民群众衡量和评价党组织和党员合格与否的最直观最有效途径，它关乎党在人民群众心中形象和地位，关乎人心向背，关乎党的执政地位。因此，如何有效发挥党组织和党员的先锋模范带头作用显得至关重要。

问题：通过大量的走访群众和党员，笔者发现当前群众对党员的认知更多的只是一个符号，此外与其他普通群众没有多少分别，可见，群众对党员的认可程度在降低，或者说党员融入群众、为人民群众办实事办好事的力度频度还远远不够，这就暴露出我们的组织工作或者方式方法还存在很多问题和短板，如何补上这块短板，让党员在人民群众心目中多刷“存在感”，而且是正面的存在感，成为当下亟待解决的问题。

建议：建立党组织和党员志愿服务任务发布体系。由各单位、各组织、各团体根据实际困难和需要随时提出需要党组织或党员办理或协助办理的具体事项，注明需要帮助的具体时间、地点、期限、党员人数、办理要求、任务详情等具体信息统一上报至市委组织部成立的党组织和党员任务集中评价审核发布大厅的電子平台，同时任务的开展时间应尽量避开工作日；大厅工作人员实时对报至平台的最新任务进行后台操作，进行任务的可行性甄别评判，在平台上对不可行的任务或过期未完成的任务予以核销并分别作出解释，对可行的任务根据平台的初评分值和任务难度等情况赋予最终分值后在任务平台发布；任务平台的建设应以高效便民、便于操作和最大限度减少工作量为核心考量，能够根据提出任务者的初始任务描述自动提取时间、地点、时限、要求等关键词，筛分任务类别，初评任务分值，减少大厅工作人员工作量，缩短任务审核发布时间，便于党员检索查找和任务认领，同时任务平台在任务发布后能够自动根据任务的时间、地点、专业要求等具体情况和党员的居住地、专业特长等基本信息进行比对，并通过党员任务发布接收系统APP向吻合度达到一定比例的党员发送任务建议提示信息；党组织和党员下载手机应用《党员任务发布接收系统APP》，建立自己的账号，完善自己的姓名、现居住地、性别、年龄、单位、工作岗位、专业特长、服务意愿、学习需求等必填的基本信息后，随时关注任务发布情况，根据自身情况认领任务，如因临时有事等原因不能完成任务的也可以在扣除一定的党员分值前提下在任务发布截止日前通过手机应用进行任务转交或重新激活任务发布，党员在认领任务后应向所在单位报备，所在单位在不影响单位正常工作的前提下根据党员任务情况给予党员执行任务假期，且假期党员的一切工资福利待遇照常，党员在执行认领的任务后要将任务开展情况影像资料上传至APP作为完成任务依据并防止提出任务者和认领任务者串通造假，任务完成后提出任务者要在APP上打出任务的完成情况满意度百分比，这个百分比与任务分值的乘积即为党员完成此项任务的最终所得分值，如果提出任务者在任务下架前未打分则系统自动确定为满分并将任务自动下架销号，同时将党员完成任务情况自动记入党员任务活动记录存入党员电子档案，作为党员今后考核依据，如果认领任务的党员爽约则酌情扣分。平台成熟后，应将任务提出者推广到群众个人，达到群众提出任务，党员完成任务，群众评价党员的目的。同时，任务的设定可分为党组织任务、党员组团任务和党员个人任务几类，以锻炼和提升党组织的战斗力和凝聚力、党员的团队协作能力和个人能力；还要设定必须完成任务和可选择任务等类别，以保证党员在组织部门规定的考察期限内能够有保底任务可做，从而修满最低要求分值；此外，组织部门要关注任务情况，在任务量不足的情况下，酌情主动发布一些任务供党员完成。

在党组织和党员志愿服务任务体系成熟后，组织部门应该在平台上增设党员学习任务发布体系，以满足党员的学习需求，提升党员的综合素质，更好地服务于人民。学习班的课程设置可多元化，既要有由组织部门自己设置的必学和选学的免费课程，也要有各单位、各组织、各团体根据自身需求在平台上进行申请开设的付费课程，还要有平台综合统计全体党员在平台上实时更新的学习内容需求后经组织部门批准开设的自费课程。此外，课程的设置还应该针对不同的工作岗位设置不同的课程。所有的课程都由组织部门统一审核、组织和安排，开班通知可实时由平台自行向有相关学习需求的特定工作岗位的党员实时发布，党员实时在平台上进行报名参加，培训后由组织部门统一组织考核，根据考核分值确定党员本次学习最终得分。开班应考虑党员现居地情况，分片区进行教学。同时各单位、各组织、各团体自己组织的学习培训课程也应在平台上向组织部门申请并由组织部门委托各单位、各组织、各团体自行组织开展，从而将此部分学习纳入党员学习系统进行统一考核评价。

党组织和党员志愿服务任务发布体系和党员学习任务发布体系建立后，就要把这两个体系作为考核评价党组织和党员的重要依据。对于不能在规定的考核期限内完成最低要求分值的党组织和党员要进行约谈、警告、严重警告直至改组或清除出党组织等处分，对于表现优异的党组织和党员要给予一定的精神和物质奖励，从而达到优秀党组织和党员受敬仰爱戴，不合格党组织和党员被清理整顿的价值和行为取向，实现党员素质的提升、党员队伍的纯洁，切实增进党和人民的血肉联系，巩固党的执政基础和执政地位。