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2023年度X区市场监管局工作总结和工作计划(全文)

来源:公文范文 时间:2024-01-05 09:12:02 点击: 推荐访问:

下面是小编为大家整理的2023年度X区市场监管局工作总结和工作计划(全文),供大家参考。

2023年度X区市场监管局工作总结和工作计划(全文)

2021年以来,XX区市场监管局紧扣市委“实施四大战略、突出四大振兴”工作总体要求,统筹兼顾,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,在区委、区政府的正确领导下,围绕中心,凝心聚力、强监督、优服务、保民生、抗疫情,全面落实责任,狠抓工作落实,现将2021年工作总结汇报如下:

一、工作开展情况

(一)强化党组领导,落实意识形态工作

今年以来,我局认真贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述,紧紧围绕意识形态工作部署要求,积极拓展意识形态网络领域,发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用,将意识形态工作融入到日常工作中,做细做实保障意识形态工作到位。

一是召开意识形态专题会议,落实责任。局领导高度重视,今年以来,召开了2次意识形态专题会议,会议要求要履行主体责任,党组织主要负责人是第一责任人。各级党支部负责人做到履行好责任,主动把意识形态工作抓细抓好抓实。主要学习意识形态系列重要论述、做好意识形态工作的重要性、基本概念和当前意识形态形势,党员干部明白做好意识形态工作的重要意义。二是结合党史主题教育,夯实党建基础。今年,各支部共开展了9期主题党日活动,进一步提升了党支部的管理水平、能力水平和保障水平,提升党建工作质量,落实党建工作各项工作任务。三是强化网络意识形态阵地管理。在做好报纸、电视等传统阵地管理的前提下,同时做好微信公众号、XX区政府门户网站等新兴阵地的管理。四是要坚持问题导向,抓细抓实。今年以来整体上管控的比较好,没有发生重大的负面信息、负面舆情。

(二)持续夯实党建工作

我局通过党史学习教育与“三会一课”相结合,加强党员干部理论学习,将党史、十九大精神作为全年学习和工作的指南,把党的十九届四中全会精神、习近平系列讲话精神,以及巡察整改发现问题整改等列入我局2021年的重点学习内容。一是加强政治引领。开展党史学习专题宣讲活动,截止X月XX日,我局开展了“中国共产党的百年历史”“遵义会议的伟大转折和红军长征的胜利”、“弘扬西柏坡精神,走好新时代“赶考”路”等十场专题党课。二是组织专题培训。用好红色资源,开展“打卡党性(廉政)教育基地”,组织XX区市场监督管理局党员干部到中秋起义纪念碑开展党性教育活动,并重温入党誓词。三是开展“我为群众办实事”实践活动。

(三)坚决打赢新冠疫情防控阻击战

XX市场监管局听从指挥、严格落实疫情防控“十严格”要求,严防死守坚决做好市场监管领域疫情防控各项工作。一是督促辖区监管的行业农贸市场、超市、药店、医疗器械等严格落实环境卫生整治、消毒、通风、体温检测、查验健康码等疫情防控措施疫情防控各项工作。二是加强价格监控,维护市场秩序。严打哄抬物价,串通涨价、囤积居奇、牟取暴利等行为,特别加强药品和医用耗材市场价格监管,督促经营者切实做好商品明码标价,严禁经营者哄抬物价等扰乱正常市场秩序的行为。三是充分发挥12315平台作用,及时受理投诉举报,对收到的涉及防控工作的投诉举报,迅速予以查实,依法处理,做到件件有回应。四是继续加大对食品冷链、冻库的监督检查力度,督促经营户严格履行食品安全主体责任,严格落实进货查验及记录相关要求,发现食品安全违法行为将依法依规严肃处理。五是开展主管行业新冠病毒疫苗接种摸排工作,共15547人,已完成第一针105292人,已完成第二针13809人,已完成接种率88.82%。

截止目前,共出动执法人员7215人次,发放各类疫情防控宣传资料共2500多份,检查药店防控用品价格781多家次;
检查农贸市场2864家次,检查餐饮服务经营单位4500家次,检查食品冷库620家次,检查药店及医疗器械1820多家次,检查食品生产经营单位560家次;
收到7起关于疫情的投诉举报,已全部处理。

(四)持续开展食品、药品、化妆品、医疗器械质量安全监管工作

1.加强食品安全监管

一是持续强化对餐饮服务单位食品安全监管工作。坚持问题导向,举一反三,按照属地原则,全面加强各餐饮服务单位的食品生产、餐饮服务、食品销售三个环节的食品安全监管。围绕库存原料清查、原料采购进货查验、人员健康管理、食品加工制作、餐饮具消毒保洁及食品留样等,开展监督检查。二是不断提高学校食堂“明厨亮灶”覆盖率,已实现“明厨亮灶”学校食堂304家,覆盖率99.35%。三是做好重大活动食品安全保障工作。采取提前介入、驻点保障、全程管控的方式,完成辖区人大政协会议、高考中考、XX青少年羽毛球锦标赛等12次重大事件活动、17万余人次重大活动食品安全保障工作。四是依托现代科技,积极提高各类监管平台使用率。2021年以来,使用“XX食品药品综合业务监管平台”执法终端检查食品生产覆盖率51.89%、餐饮覆盖率20.97%、食品销售覆盖率18.08%,完成食品餐饮风险分级1896家、评定率46.4%,完成食品销售风险分级5051家、评定率93.36%。五是强化冷链食品溯源管理,常态化开展冷链食品排查检查工作。重点检查冷库、海鲜专营店等冷链食品经营单位,对冷链冻库和从业人员采取“七查”措施进行摸底造册,切实掌握全区冷库底数及实际运营情况信息。督促指导辖区冷链食品生产经营者使用“八桂冷链通”,XX区共有食品冷库167个,均已在“八桂冷链通”确认信息。

2.加强医疗器械质量监督检查,确保群众用械安全

2021年,我局结合各专项和日常监管工作,全面开展医疗器械风险隐患排查,坚守风险治理,通过开展疫情防控类医疗器械、无菌和植入性医疗器械、网络销售医疗器械、隐形眼镜经营企业、角膜塑形镜、避孕套等医疗器械质量安全监督检查,督促医疗器械经营切实落实主体责任,促进医疗器械经营环节秩序不断规范,保障人民群众防疫用械安全。截至目前,共检查医疗器械经营和使用单位355家次,限期改正17家。

3.有序开展化妆品日常监管、专项整治行动

一是对全区化妆品监管相关情况进行摸底调查,开展流通领域化妆品进货查验、美容美发机构配制和使用非法化妆品等专项检查工作。截至目前,出动执法人员604人次,共检查化妆品经营企业302家次。二是开展2021年化妆品安全科普宣传周活动,出动宣传人员46人次,车辆25车次,发放宣传资料800余份。三是配合市局开展化妆品监督抽检28批次。

(五)深化商事制度改革,优化营商环境,优化企业开办便利度

一是我区已经全面推行“企业名称自主申报”。全力推进登记注册“全程电子化”服务,大力推行电子营业执照。今年以来,有1553家通过全程电子化设立登记,全程电子化率达到98%。二是推行企业登记注册经营范围规范化。2020年6月30日起,在全区范围内实行经营范围登记规范化改革,配合自治区建立经营范围规范化条目表,将经营范围由登记叙述文字优化调整为登记规范条目,嵌入全程电子化登记系统,由申请人统一从规范目录中自由选择规范条目申请登记。

截止目前,XX辖区个体工商户实有64441户,私营企业实有9983户,实有农民专业合作社711户。其中2021年1月至今,XX辖区新办个体工商户9303户,新办私营企业1580户,新办农民专业合作社34户,新办理食品经营许可证1578个,小餐饮登记证594个,小作坊登记证39个。

(六)加强产品质量安全监管

1.统筹做好2021年特种设备安全监管工作

组织辖区各市场监管所对液氨罐、液化石油气罐、锅炉等重大危险源特种设备使用单位及对学校、商场、游乐场等公众聚集重点场所实行重点安全检查,重点对特种设备是否进行使用登记、安全管理制度和操作规程是否建立并有效实施、人员持证和培训是否符合要求、设备档案是否完备、设备是否在检验有效期内、经常性维护保养和定期自行检查是否到位、安全附件和安全保护装置是否在有效期内等进行了检查,同时督促企业进行督查。共出动执法人员586人次,检查特种设备使用单位158家

2.开展强制性产品认证活动监督检查,对电动车生产企业开展专项整治行动

组织对电动车强制性产品认证活动开展全覆盖监督检查,重点检查列入目录内的产品未经CCC认证擅自生产,超出强制性产品认证范围生产,未获得强制性产品认证假借出口名义生产电动车及非法改装电动车,伪造、冒用、买卖CCC证书等行为。共出动执法人员39人次、车辆15车次,检查电动车生产企业9家,发放办理强制性产品认证《告知书》8份。

3.开展计量宣传工作筑牢计量技术基础

不断创新现场培训、登门服务、“点对点”、“一对一”等计量服务方式,指导企业合理配备计量检测设备、实施有效的计量检测活动,并加强对相关计量管理及计量技术人员的培训和指导,切实提升企业计量保障能力,我局共出动执法人员56人次,帮助医疗机构、加油站、眼镜配置等19家企业检定强检计量器具共103件(台)。

4.开展危险化学品获证企业和产品质量安全隐患专项整治工作

XX辖区共3家危化品生产企业,分别为XXXX市新星乙炔厂、XX市飞力充氧站和XX市贵化化工有限公司,其中XX市贵化化工有限公司已停产。重点检查硫酸、工业甲醛溶液、溶解乙炔、脂松节油、危化品罐体等危险化学品获证生产企业生产条件和质量管理情况。共出动14人次,经检查,暂未发现存在相关违法行为。

(七)开展市场主体综合监管

1.优化营商环境,加强事中事后监管

一是继续深入推进“双随机一公开”监管工作。二是继续做好政府部门涉企信息归集公示工作。依托国家企业信用信息公示系统(XX),全面、及时、准确地将各级各有关部门产生的企业信息统一归集于企业名下,依法向社会公示,推进企业信用体系建设。

2.开展市场主体信用修复工作

为探索建立市场主体信用修复机制,规范信用修复程序,鼓励失信市场主体重塑信用,加快推进社会信用体系建设,XX市XX区市场监管局在加强失信市场主体联合惩戒的同时,积极引导、督促、帮助企业修复自身信用,守法经营。 

3.加强广告监管

一是开展农村户外广告、公益广告、重点领域广告专项整治。我局根据疫情防控和广告监管特点,坚持重点监督和加强日常监管相结合方式,充分发挥广告监管职能,集中时间、集中力量开展违法广告专项行动。在整治过程中,注重日常的监督检查和网络监管,线上线下齐抓。截至目前,我局行动共出动执法人员297人次,检查各类广告136幅,网络监管广告信息46起。二是根据《市场监管总局办公厅关于开展2020—2021年度全国广告业统计工作的通知》文件精神,按时间要求做好填报组织工作,并按时逐级核报相关信息。截至目前,我局已全部完成39家广告企业的年报统计工作。

4.开展2020年度市场主体年报公示工作

根据《XX市XX区市场监督管理局2020年度市场主体年报公示工作实施方案》的文件要求,召开年报专题会议,会上就年报工作进行了部署,提出要求,通过专项会议提高全员对年报工作重要性的认识,增强工作的责任感、使命感,积极稳妥推进2020年度市场主体年报公示工作。截止目前,我局共滚动播放LED显示屏年报宣传标语162条,张贴宣传海报89份,发放宣传单2685份,年报流程小册子2597份,接受年报咨询3254次,上门指导年报1268户次。XX区农民专业合作社已年报550户,企业已年报13317户,个体已年报42976户。

5.消费维权和放心消费创建工作快速高效。

一是积极开展“3.15”国际消费者权益日宣传活动。通过现场发放宣传材料、印发宣传条幅、现场解答群众消费维权问题等方式,宣传《消费者权益保护法》有关知识、投诉热点、侵权案例、维权途径、以及食品经营者须知等内容,提升了群众的消费维权意识,共悬挂横幅标语3条,发放宣传资料500余份。二是通过12315、12345和网络问政、来电来人等多渠道投诉举报形式,充分发挥社会和群众监督作用,及时受理、办结,切实维护消费者的合法权益。累计共接到各类投诉举691起,受理691起,已办结605起,办结率87.55%。

6.开展无证无照专项整治工作

一是根据《XX区北环生态廊道沿线环境综合整治工作方案》的文件要求,组织开展北环生态廊道沿线的木板厂、砂石场等违法违规企业开展专项整治工作,共出动62人次,5车次,检查木板经营59户,建筑材料经营4户,砂石堆料经营4户,其中持营业执照经营11户,无照经营56户,已发责令改正通知书56户。二是结合日常监管工作,对检查中发现存在无照经营行为的,积极引导经营者办理证照,共检查市场45家次,检查各类经营户869户次,引导办理许可证59户,引导办理营业执照78户,发放限期整改5份。

(七)综合业务监管工作

1.持续推进创卫生城、文明城工作。

根据监管职能,继续加强食品“三小”行业、农贸市场食品安全监管。针对督查反馈的食品安全“三小”行业存在问题,通过加强对食品“三小”行业的检查力度,督促立查立改,限期整改,确保整改到位。截至目前,我局出动了执法人员3722人次,检查食品“三小”行业等餐饮服务单位2545家次,督促整改386家次,下发责令整改通知书81份,对不能立即整改的责令其限期整改。督促办理营业执照9213件、食品“三小”备案登记1710件。经过整治,食品安全监管得到进一步提高,督查发现问题基本整改到位。

2.开展知识产权、商标工作

一是配合上级开展高价值专利及2021年度自治区知识产权优势企业培育单位申报工作,走访企业6家次,鼓励和调动企业加大创新研发,协助企业申报工作。二是收集资料,积极做好XX区地理标志相关企业的前期培育工作,对接联系XX市档案局、XX区档案局、XX区档案局等相关单位,查阅相关史料30本以上,为做好申请我区地理标志工作奠定坚实的理论基础。三是认真做好XX区非正常专利核查整改工作。对收到的135件XX区非正常专利进行认真核查,同意撤销非正常专利126件,9件正在动员中,1个申请人无法取得联系。

3.开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作

围绕“两节”市场热销商品和重点市场,紧密结合打击非法制售防疫物资产品违法行为、冷链食品专项行动、农村假冒伪劣食品专项执法行动、“长江禁捕打非断链”等专项行动,对违法行为高发频发、问题严重、影响恶劣的批发市场、集贸市场,加大执法办案力度,依法严肃查处经营者违法行为。我局共出动600多人次,排查农贸市场40家次、药店200家次、个体经营户200家次,冷库使用并经营冷冻肉类经营户30户。

4.开展打击打击和防控非法传销工作

一是积极组织XX区各乡镇(街道)、各成员单位加强对辖区出租房、宾馆、酒店、广场、小区、景点等重点区域的监管,对可能滋生传销活动、曾经发生过传销活动和被举报投诉传销活动较为集中的“城中村”、城乡结合部等房租较低廉的区域进行了重点清查。二是开展打击传销的系列宣传活动,有针对性地做好重点人员的宣传工作,深入各村屯、街道、社区向广大群众、学生发放打击传销宣传材料;
指导各乡镇(街道)、各成员单位结合各自职能,开展各类打击传销宣传活动。

(八)扎实做好行政执法办案工作

为确保今年任务目标保质、保量完成,我局进行早谋划、早部署,在去年目标任务的基础上进行工作任务的调整、部署,更为主动的做好执法办案工作。继续加大对食品、药品、化妆品、医疗器械、烟草、商标、广告、农资等违法、抽检不合格案件的查处工作,指导辖区所做好执法办案的指导工作。截止目前,全局案件总数为158件,货值金额69.12万元,罚没163.03万元,其中食品案86件,货值9.25万元,罚没54.5万元;
产品质量案10件,货值26.41万元,罚没55.49万元;
商标案16件,货值金额9.3万元,罚没20.67万元;
无证无照35件,货值24.06万元,罚没12.21万元;
药械案4件,罚没1.46万元;
化妆品案3件,罚没1.5万元;
广告案2件,罚没9万元。

二、存在问题

一是在职能整合后,我局承担的职责有二十二项,重点监管对象超万家,监管、服务、维权等各项任务极为繁重,而全局的监管力量不足、专业人才缺乏的问题较突出。二是原来工商、食药系统的业务特点各异,加之系统干部的知识和年龄结构差异较大,导致业务能力不全面、不精通的问题日益显现。三是“人少事多、权小责大”的问题突出。机构整合后,基层市场监管部门职能、职责及范围增加,庞杂的监管任务与稀缺的监管资源形成鲜明对比。同时,管理体制由原来的垂直管理转变成地方政府管理,基层部门在完成市场监管业务工作的同时,还要积极配合区镇所工作,各部门无法专职化。

三、2022年工作计划

(一)继续推进新冠肺炎疫情工作

严格落实疫情防控“十严格”措施,督促监管行业落实主体责任,加强食品冷链监管,采取“执法检查、宣传动员、提醒告诫、投诉受理”的方式,局所联动,划片包干,责任明确的方法,对辖区农贸市场、餐饮服务单位、药店、医疗器械等开展全方面监管,确保市场监管领域各项防控措施落实到位。

(二)牢牢抓好“三大安全”保底线

一是牢牢守住食品安全底线。全面落实党政领导干部及相关部门食品安全责任制,开展食品药品安全专项整治、食品风险分级分类管理,做到日常监督检查全覆盖。加大食品抽检力度,完成农产品和食品抽检任务。二是牢牢守住特种设备安全底线。持续开展特种设备大排查大整治专项行动。三是牢牢守住产品质量安全底线。强化产品质量监督抽查,强化经营者知法守法的主体责任。

(三)全力助推经济高质量发展上台阶

一是继续深入推进商标品牌战略,推动商标品牌实现数量和质量双提升。二是开展知识产权创造保护运用提升行动,继续落实专利扶持奖励政策,千方百计提高发明专利申请量。三是大力推动标准化战略。应用标准化手段,促进企业服务质量提升。

(四)提升消费维权水平

持续加大消费维权力度,强化商品质量监管、服务领域消费维权和食品药品监督举报工作,及时高效处理消费投诉举报,提升维权服务效能,完善“诉转案”工作机制,加强案件督查协办和联动执法,依法查办消费侵权案件

(五)强化重点领域监管执法

始终坚持高压态势打击各类违法行为,严格规范办案流程,严厉打击扰乱市场秩序的违法行为,营造更加公平正义的市场交易环境,助力区域经济发展。


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