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常委会汇报综治中心建设下步打算7篇

来源:工作汇报 时间:2022-05-25 11:30:02 点击: 推荐访问:

常委会汇报综治中心建设下步打算7篇

常委会汇报综治中心建设下步打算篇1

  在寻求真理的长河中,唯有学习,不断地学习,勤奋地学习,有创造性地学习,才能越重山跨峻岭。下面是范文网小编为您推荐X县信访工作情况汇报及下步工作打算。

  一、基本情况

  今年以来,我县高度重视信访积案排查化解及加强和创新社会管理工作,坚持以排查化解信访积案为突破口,全面加强和创新社会管理,取得较好效果。全县呈现出“六无一增强”的良好局面:即连续28个月无命案,无重大刑事案件、无重大治安案件,无群体性事件,无进京非正常上访、集体上访,无赴省赴市非正常上访,无重大安全事故,人民群众的安全感明显增强。

  一是领导高度重视。县委、县政府对信访维稳工作一贯高度重视,今年以来多次召开县委常委会、全县领导干部会议、信访稳定工作专题会议、信访联席会议和信访疑难问题专项协调会。X月4日,新的党政主要领导上任第一天,就召集相关领导和部门负责人,听取信访工作情况汇报,研究和部署信访工作,下发了《中共XX县委、XX县人民政府关于领导干部定期接待群众来访的实施意见》(城发[2011]11号)。县党政主要领导带头做到亲自接访,亲自批示交办重要信访事项,亲自协调解决重大疑难信访问题,成功化解了数起多年未解决的积案。如:X乡曹坊村民X等4人反映承包果园被毁要求赔偿、县新农合管理中心借用人员XX等反映要求尽快解决人事调动等问题。今年以来,县级领导共接访162批次、1210人次。在每天安排一名县领导接访的同时,采取陪同接访的方式,安排国土、建设、交通、工商、城管、公安、法院、律师事务所等相关部门负责人陪同接访,现场解答群众疑难,提出具体处理意见。认真落实领导包案制,严格按照“一个领导、一套班子、一个化解方案、一个稳控措施、一包到底”的“五个一”要求,建立台帐,责任到人,确保群众诉求得到有效解决。

  二是严格落实责任。我县对市联席会议交办的和自身排查的18件信访积案全部按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则落实了领导包案,领导包案处理信访问题做到了“四定”、“五包”。严格依法处理恶意上访、扰乱社会公共秩序、妨害公共安全和社会管理等违法上访行为,规范信访秩序。对信访工作落实不到位、责任心不强、工作不力、超期不办,导致矛盾激化、群众越级上访、非正常上访及集体上访的,按照有关规定从严追究相关单位及相关工作人员的责任,确保实现社会安定、百姓安居、生活安宁、生产安全。

  三是狠抓矛盾排查。实行“周常规排查”与“月专项排查”相结合,紧扣“排查得早,发现得了,控制得住,解决得好”的工作目标,采取条块结合、上下结合、自查与协查、督办与联查相结合的办法,对越级上访隐患、各类不安定因素,开展纵向到底、横向到边、不留死角的排查,切实把信访预防的触角延伸到基层,延伸到特殊群体,确保情况掌握及时、化解处置到位。对排查出来的信访突出问题建立了台帐,全面实行了县级领导包案处理,实行“销号制”。对重要的信访积案,包案领导每天一调度,责任单位实行24小时稳控。

  四是创新工作机制。第一,建立了信访突出问题会审、信访代理、信访预警、听证会等制度,严格信访考核、首问责任追究制度。第二,健全了法律援助、律师参与工作机制。第三,实行“五个一批”机制,即对法律、法规和政策有明确规定的,依法从快解决一批;对群众诉求合理,但解决难度大的,变通解决一批;对群众提出的应当解决,但因客观条件不具备一时难以解决的,承诺办理时限稳定一批;对群众提出的不合理要求,除说服教育、积极引导外,采取“四级联保”稳控一批;对多次非正常到县闹访的,依法处置一批。第四,推行“三不限、三重新”工作机制,对于原有的“钉子案”、“骨头案”,不限原调查结论、不限原处理意见、不限原领导表态,重新听取上访人申诉、重新调查复议、重新研究处理。第五,实行四级调解机制,即实行副主调解员、主调解员、副总调解员、总调解员四级调解机制,采取自下而上逐级负责调解的原则,直到矛盾彻底解决为止,该做法得到了中央政治局常委、政法委书记XX和国务委员、公安部部长XXX等中央、省市领导的批示和肯定,并指示学习推广。

  五是科学掌控舆情。在发现较大影响的舆情时,在处置的关键节点上,县委、县政府主要领导坚持亲自把关,分管领导全程负责,确保舆论的正确导向,做到公开、透明,保障社会公众的知情权、监督权,有效化解小道消息的流传,避免谣言的传播,树立党委、政府以人为本、民主执政、执政为民的良好形象,提高了公信力。

  二、排查化解信访积案进展情况

  截至目前,市联席会议交办的3件信访积案,已全部办结,其中:1、XX镇花下楼村10组村民XX反映本小组村民璩建国于2007年低价向该村小组购买农村建房手续及批文,及与该小组组长XX私自低价购买村小组土地等问题,县委、县政府高度重视,成立了由县纪委、监察局、公安局等单位组成的专案组,对信访人反映的问题进行了全面细致的调查,根据调查情况,专案组依据有关法律法规就合理诉求作出了处理决定,信访人表示满意,已签下了息访罢访协议;2、XX镇居民XX反映其原为乡镇电话总机话务员、线务员,工作了二十多年,现无经济来源,要求解决生活出路问题。经调查,XX提出的诉求没有任何政策依据,鉴于其个人及家庭特殊情况,在有关部门的协调处理下,将其调整为城镇低保常保对象(每月标准300元,医疗门诊可报销400元,住院100%报销)。在作出以上处理决定后,我县积极主动与信访人XX联系,并告知其处理结果,信访人表示满意,因XX常住XX,我县已派出人员去XX与信访人见面,签订停访息诉协议。3、里塔镇水南村村民XXX反映不服XX县和XX市两级法院关于其妻1977年被赤脚医生XX医治不当死亡的判决等问题。针对该信访案件,我县已多次进行了调查核实,并召开了听证会议,XX已向市公安局申请了复查,对复查意见不服,现正在向省公安厅申请复核。目前,通过积极做其思想教育工作,已签订协议书,不再越级上访。同时,对其落实了维控措施:一是坚持每天有一名村干部与XX见面,了解其思想动态和行动去向;二是每周村支书和派出所所长有一人与XX见面,做其思想工作;三是里塔镇主要领导每月约见XX一次,帮助其解决生产、生活中的实际困难。XX现有80岁老母和5个女儿,目前与第3个女儿生活在一起,靠务农和种植果树获得经济来源,政府已为其本人和其母亲办理了低保。同时,对我县自身排查出的当前15件信访突出问题,已全部落实了包案领导,明确了责任单位和办结时限。截至目前,已停访息诉8件,另外7件还在协调处理当中。

  三、下步工作打算

  1、建立健全信访预警工作机制,切实弥补制度缺陷。一是健全信访信息报告制度。加强信访信息反馈,及时沟通有关情况。二是健全调研分析制度。针对群众来信来访反映的热点、焦点、难点问题,及时组织开展调研,制定切实有效化解信访问题的方法和途径。三是健全信访督办制度。通过对重要信访案件的督查督办,监督职能部门依法行政,促进信访案件的妥善处理。四是健全信访听证制度。积极探索完善公开透明的信访听证程序,切实维护人民群众的合法权益。

  2、建立健全信访处置工作机制,规范信访处置行为。一是处理信访问题的落脚点放在息诉罢访上。重点与相关职能部门以联席会议方式等办法,联合处置信访问题。认真分析信访积案个案的原因,找到正确解决问题的办法,拿出切实可行的方案,有针对性地做好工作。对于能解决的,坚决督办到位;一时难以解决的,责成相关部门限期办结。对于某些要求属基本合理,但现行政策解决不了的,则主动热情、耐心细致做好思想工作,讲清道理,摆明政策。对确属无理取闹,屡教不改的,经查实,由公安机关采取果断措施,依法严肃处理。二是严格建立落实信访工作责任制和责任追究制。严格实行信访事项办理责任制,特别是要追究那些因工作不负责任而引发重大信访问题者的责任。三是认真研究社会救济工作。重点解决那些确实无法执行到位的信访老户的信访问题。

  3、创新社会管理机制,坚持用群众工作统揽信访工作全局。注重从源头上解决矛盾问题,增强社会管理的前瞻性、主动性和有效性。加强社会组织管理服务的创新,建立健全党委、政府负责,社会协调、公众参与的社会管理新格局。加强社会治安重点地区综合治理和流动人口服务管理的创新,切实维护我县社会稳定。

 

 

常委会汇报综治中心建设下步打算篇2

  好好扮演自我的主角,做自我该做的事。志不强者智不达。下面是呢子范文网小编为您推荐关于农业农村局机构编制核查情况的报告及下步工作打算。

  市委编委:

  根据《关于印发(中共*市委机构编制委员会开展全国机构编制核查实施方案》的通知》要求、市农业农村局党组高度重视,严格按照机构编制核查各项标准和要求,采取局机关和局属事业单位自查和市委编办核查的方式、有力确保我局机构编制基础数据的真实性、准确性、完整性和规范性。目前,本次编制核查工作顺利完成。现将我单位机构编制核查情况、机构编制统计及相关核查工作汇报如下:

  一、我局机构编制基本情况

  我局为市政府工作部门,机构规格为正处级,内设机构数12个,实有12个:核定行政编制数32名,实有29名;县处级正职核定数1个,实有1名;县处级副职核定数3个,实有2名;乡科级正职核定数12个,实有12名。局下属事业单位5个、机构规格为副处级2个,正科级3个,事业单位类别为公益一类,经费形式为全额拨款、全额拨款编制核定数79名,实有全额拨款编制79名,经费自理编制0名;部门领导正职核定数5个,实有5名;部门领导副职核定数10个,实有10名:内设机构领导正职20个,实有20名。

  二、开展机构编制核查工作主要做法

  一是认真学习,加强领导,强化责任。局党组理论中心组第一时间学习有关文件和会议精神,并召开了专题会议,仔细研读文件,领会上级精神,贯彻落实机构编制核查工作、成立以党组书记、局长*同志任组长,党组成员、副局长*同志任副组长,各科室、直属单位主要负责人为成员的机构编制核查工作领导小组,领导小组下设办公室并指定专人具体负责组织、审核等工作。同时,根据《关于印发〈中共*市委机构编制委员会开展第二次全国机构编制核查实施方案〉的通知》要求,结合我局实际,制定印发《*市农业农村局开展全国机构编制核查工作方案》、要求局机关各科室、局属事业单位严格按照方案时间节点,分五个阶段组织实施核查工作。

  二是把握要求,严格程序,确保规范。按照《*市农业农村局开展全国机构编制核查工作方案》要求,我局从方案印发之日即启动核查工作,通过准备部署阶段(2021年10月25日前),自查公示阶段(2021年11月5日前),比对核实阶段(2021年11月10日前),检查验收阶段(2021年11月15日前),更新维护阶段(2021年12月15日前),汇总上报阶段(2022年1月5日前)等核查标准时点,根据“机构清、编制清、领导职数清、实有人员清”的工作要求,切实自我核查、自我纠错,重重把关、严格把关,逐一整理机构编制审批文件、干部人事档案和工资发放人员名册、参保信息等资料,认真核查机构编制实名制数据是否真实准确、规范完整。对自查发现的问题,及时进行查漏补缺、校正勘误、规范填报、实施维护、更新机构编制实名制数据。自查工作结束后、局机构编制自查情况以适当方式在本部门进行公示。根据公示结果,局机关各科室、各事业单位及时进行数据比对、实地核实。2021年11月15日,我局完成对局所属单位的检查验收工作,并准备相应材料,迎接市委编委对各单位的检查哈收工作。12月15日,我局完成对自查发现的问题进行梳理、核实,及时更新;对公示收到的反馈进行调查、取证,据实更新:对数据比对、实地核实中发现的差异进行同步更新。通过上述举措,有力确保了我局机构编制基础数据的真实性、准确性、完整性和规范性。

  经过自查,我单位不存在以下问题:一是未经机构编制部门批准擅自设立的机构。二是未经机构编制部门批准擅自在我单位机构对外加挂牌子,合署办公的。三是无以借调、工作需要等名义长期混用事业单位编制的人员。四是无编制外聘用人员。五是无已退休或调出人员未减编的人。六是无超编、超职数人员。七是我单位实际机构编制情况与机构编制实名制信息数据库完全一致。

  三、下步工作打算

  一是加强学习宣传,提高对机构编制工作重要性的认识,

  二是结合上级部门的机构编制管理要求和好的管理经验,加大机构编制管理的各项规章制度执行力度,促进编制管理程序化、规范化.

  三是按照即将制定的三定方案,进一步优化完善编制岗位等设置,确保机构编制核查取得实效。

  四是对于混岗问题。将制定相应整改方案,限期或在以后自然减员中逐步消化。今后将加强对中层干部的审批管理,从严审批,把好身份审核关,避免出现新的混岗现象。

  五是我局将严格按照市编办要求,认真审查把关单位内下设的机构编制数、人员的定编数和实际在岗人数的核定问题,密切结合单位自身发展需要,在不增设机构,不扩编人员的前提下,科学组合、优化人力资源配置,充分调动职工主观能动性和工作积极性。

常委会汇报综治中心建设下步打算篇3

  提高群众工作能力,密切党群干群关系。下面是范文网小编为您推荐县党员集中培训活动工作总结及下步工作打算。

  一、主要做法

  (一)明确教育培训主题,确保训有方向。本次培训活动结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,把坚定理想信念、增强党性观念作为教育培训主题,推动全县广大党员通过培训进一步强化纪律意识、提高综合素质,坚决践行“两个维护”,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作,更好地发挥先锋模范作用,为全县经济社会高质量发展和打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。

  (二)科学划分培训班次,确保训有重点。按照“重点党员重点训”的原则,根据不同层次和岗位职责进行分层分类筛选,合理划分培训类别,科学设置培训班次。全县培训活动共划分两个层次进行,县级层面围绕打赢脱贫攻坚战,依托县委党校举办X期示范培训班,对全县X个村(社区)干部中的党员(X年度已参加过县级集中轮训的村党组织书记和村委主任不再参加,避免多头培训、重复培训)、X个贫困村中的党员后备干部和农村“双强”党员进行了全员轮训,累计培训骨干党员X余人;各党(工)委层面,利用基层党校、新时代“三新”讲习所、流动课堂等方式,根据培训主题,紧贴实际工作,对未参加县培训的党员完成了一次全员集中培训。

  (三)精心设计课程菜单,确保训有质量。聚焦学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神,精心设计课程菜单,丰富教学形式,促进课程生动丰富,有效提升党员学习积极性和兴趣性。县级示范培训班围绕坚定理想信念、增强党性观念主题,整合党校优秀讲师团队,设置了《……》X节意识形态专题培训,同时结合脱贫攻坚邀请县扶贫办同志进行扶贫业务知识讲解,推动参训学员学以致用、以学促干。各基层党(工)委依托X县X名县级新时代“三新”讲师队伍,积极邀请各级领导干部、业务专家、致富带头人等,围绕培训重点制定了满足党员实际需求的培训课程,提高了培训活动的吸引力和针对性。同时,将学员代表发言和知识测试作为培训的规定环节,有效强化培训效果和质量。

  (四)多方筹措培训经费,确保训有保障。针对各基层党(工)委培训经费紧张等困难,县委组织部积极向市管党费申请培训经费X万元,同时从县管党费中划拨X.X万元,为开展党员教育培训工作提供了坚实保障,实现资源的合理配置。

  二、存在问题及不足

  一是教育培训形式不够灵活。部分基层党组织在培训中不分对象“一锅煮”、不分层次“一刀切”,没有把握党员的学习需求,仍采取传统说教式培训方式,针对性、实践性不强。

  二是党员参与培训积极性需进一步调动。个别党员特别是农村无职党员对教育培训认识不够、重视不足,忙于家务、农活或个人事务,把学习当做可有可无的东西,参加培训的积极性、主动性不强。

  三是流动党员培训组织难。受经济社会发展和城镇化影响,当前外出务工党员日益增多,在开展X培训活动中,流动党员的教育培训难以组织,出现真空现象。

  三、下步工作打算

  下一步,X县将认真总结开展X的经验,按照每年将党员全员轮训一遍的目标,进一步创新培训内容、改进培训方式、整合培训资源、优化师资队伍、提高培训质量,不断提升党员队伍的综合素质,推动广大党员在X高质量发展的新征程中充分发挥先锋模范作用。

  一是坚持需求导向。结合党员个性化需求,针对党员岗位性质、文化层次、思想状态等,突出重点,有针对性地确定党员教育培训内容。重点按照“缺什么补什么、干什么学什么、什么重要重点训什么”要求,有针对性开展党员教育培训,提高党员教育培训的实效性。

  二是灵活培训形式。坚持把理论学习与业务素质培训、专项技能培训、学历教育结合起来,把日常教育与集中教育结合起来,把集中授课与远程教育、讲习活动结合起来,把课堂教育与基地实践、实地考察结合起来,把“走出去”与“请进来”结合起来,不断提高教育培训的成效。

  三是健全培训体系。充分发挥县委党校和基层党校、党员现代远程教育平台、新时代“三新”讲习所、党员教育培训基地、党员微信学习群、学习强国APP等教育平台作用,构建健全完善的党员日常教育培训体系,推进党员教育培训的常态化、规范化。

 

 

常委会汇报综治中心建设下步打算篇4

  生当作人杰,死亦为鬼雄,至今思项羽,不肯过江东。下面是范文网小编为您推荐机构编制核查情况的报告及下步工作打算。

  市委编委:

  根据《关于印发(中共*市委机构编制委员会开展全国机构编制核查实施方案》的通知》要求、市农业农村局党组高度重视,严格按照机构编制核查各项标准和要求,采取局机关和局属事业单位自查和市委编办核查的方式、有力确保我局机构编制基础数据的真实性、准确性、完整性和规范性。目前,本次编制核查工作顺利完成。现将我单位机构编制核查情况、机构编制统计及相关核查工作汇报如下:

  一、我局机构编制基本情况

  我局为市政府工作部门,机构规格为正处级,内设机构数12个,实有12个:核定行政编制数32名,实有29名;县处级正职核定数1个,实有1名;县处级副职核定数3个,实有2名;乡科级正职核定数12个,实有12名。局下属事业单位5个、机构规格为副处级2个,正科级3个,事业单位类别为公益一类,经费形式为全额拨款、全额拨款编制核定数79名,实有全额拨款编制79名,经费自理编制0名;部门领导正职核定数5个,实有5名;部门领导副职核定数10个,实有10名:内设机构领导正职20个,实有20名。

  二、开展机构编制核查工作主要做法

  一是认真学习,加强领导,强化责任。局党组理论中心组第一时间学习有关文件和会议精神,并召开了专题会议,仔细研读文件,领会上级精神,贯彻落实机构编制核查工作、成立以党组书记、局长*同志任组长,党组成员、副局长*同志任副组长,各科室、直属单位主要负责人为成员的机构编制核查工作领导小组,领导小组下设办公室并指定专人具体负责组织、审核等工作。同时,根据《关于印发〈中共*市委机构编制委员会开展第二次全国机构编制核查实施方案〉的通知》要求,结合我局实际,制定印发《*市农业农村局开展全国机构编制核查工作方案》、要求局机关各科室、局属事业单位严格按照方案时间节点,分五个阶段组织实施核查工作。

  二是把握要求,严格程序,确保规范。按照《*市农业农村局开展全国机构编制核查工作方案》要求,我局从方案印发之日即启动核查工作,通过准备部署阶段(2021年10月25日前),自查公示阶段(2021年11月5日前),比对核实阶段(2021年11月10日前),检查验收阶段(2021年11月15日前),更新维护阶段(2021年12月15日前),汇总上报阶段(2022年1月5日前)等核查标准时点,根据“机构清、编制清、领导职数清、实有人员清”的工作要求,切实自我核查、自我纠错,重重把关、严格把关,逐一整理机构编制审批文件、干部人事档案和工资发放人员名册、参保信息等资料,认真核查机构编制实名制数据是否真实准确、规范完整。对自查发现的问题,及时进行查漏补缺、校正勘误、规范填报、实施维护、更新机构编制实名制数据。自查工作结束后、局机构编制自查情况以适当方式在本部门进行公示。根据公示结果,局机关各科室、各事业单位及时进行数据比对、实地核实。2021年11月15日,我局完成对局所属单位的检查验收工作,并准备相应材料,迎接市委编委对各单位的检查哈收工作。12月15日,我局完成对自查发现的问题进行梳理、核实,及时更新;对公示收到的反馈进行调查、取证,据实更新:对数据比对、实地核实中发现的差异进行同步更新。通过上述举措,有力确保了我局机构编制基础数据的真实性、准确性、完整性和规范性。

  经过自查,我单位不存在以下问题:一是未经机构编制部门批准擅自设立的机构。二是未经机构编制部门批准擅自在我单位机构对外加挂牌子,合署办公的。三是无以借调、工作需要等名义长期混用事业单位编制的人员。四是无编制外聘用人员。五是无已退休或调出人员未减编的人。六是无超编、超职数人员。七是我单位实际机构编制情况与机构编制实名制信息数据库完全一致。

  三、下步工作打算

  一是加强学习宣传,提高对机构编制工作重要性的认识,

  二是结合上级部门的机构编制管理要求和好的管理经验,加大机构编制管理的各项规章制度执行力度,促进编制管理程序化、规范化.

  三是按照即将制定的三定方案,进一步优化完善编制岗位等设置,确保机构编制核查取得实效。

  四是对于混岗问题。将制定相应整改方案,限期或在以后自然减员中逐步消化。今后将加强对中层干部的审批管理,从严审批,把好身份审核关,避免出现新的混岗现象。

  五是我局将严格按照市编办要求,认真审查把关单位内下设的机构编制数、人员的定编数和实际在岗人数的核定问题,密切结合单位自身发展需要,在不增设机构,不扩编人员的前提下,科学组合、优化人力资源配置,充分调动职工主观能动性和工作积极性。

 

 

常委会汇报综治中心建设下步打算篇5

  世界上只有想不通的人,没有走不通的路。下面是众鑫文档网小编为您推荐某区委巡察机构任期内五年巡察工作总结及下步工作打算。

  区委巡察机构于20XX年初正式组建并运行,于20XX年底圆满完成本届任期内全覆盖任务。X年来,区委巡察机构始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记巡察工作初心和使命,严格遵循中央巡视工作方针,认真贯彻党中央、省委决策部署以及市委和区委相关工作要求,围绕中心、服务大局、稳步推进、逐渐成熟,坚实地走过了从无到有、从有到优,持续深化、创新发展的历程,有效地发挥了全面从严治党的“利剑”作用,为助推高质量发展贡献了巡察力。

  一、工作回顾

  区委巡察工作坚持以习近平总书记关于巡视工作重要思想为根本遵循,自觉向核心看齐、向党中央看齐,以“四个意识”为政治标杆,以党章党规党纪为政治尺子,把落实“两个维护”作为根本政治任务,紧密融入和服务保障区委发展大局,持续深化政治巡察,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展。X年来,通过综合运用常规巡、专项巡、延伸巡、“回头看”等方式方法,全力配合省委巡视组上下联动巡,积极参与市委巡察组机动巡、交叉巡,先后开展XX轮常规巡察,X轮村(社区)专项巡察,X轮区级交叉巡察,X轮巡察街道带延伸社区,X轮巡察“回头看”,先后完成对XX家区直机关、街道、区国企和事业单位,XX个村(社区)的巡察,在全市率先实现全覆盖。

  (一)认真履职担当,巡察工作主体责任全面落实。区委坚决扛起全面从严治党政治责任,自觉对标中央巡视要求,紧跟中央和省委巡视工作步伐,认真按照市委巡察工作有关要求,加强组织领导,将巡察工作与区委中心工作一体谋划、一体部署、一体推进,精准把握巡察定位,坚持问题导向和价值取向,推动巡察工作深入开展。全面履行巡察工作主体责任,建立完善领导体制和工作机制,成立区委巡察工作领导小组,由区委书记担任巡察工作领导小组组长,制定巡察工作领导小组工作规则和巡察工作五年规划;设立巡察工作领导小组办公室并明确为区委工作部门,组建X个区委巡察组,成立区巡察事务中心,明确巡察办、组工作规则和岗位职责,规范巡察工作流程,配备XX名的组长库和XX名的巡察人才库,配齐各类现代化办公设施,保证巡察工作规范、高效开展。严格落实区委常委会会议和书记专题会议研究部署巡察工作制度,定期听取巡察情况汇报,研究巡察成果运用。20XX年以来,区委常委会研究巡察工作XX次,“五人小组”会(20XX年底改称为“书记专题会”)听取巡察情况汇报XX次。区委书记认真履行第一责任人责任,每次听取汇报后都发表讲话,立场坚定、表态鲜明、措施具体,对重要问题线索,提出明确处置意见,对重大问题及时作出指示批示。区委巡察工作领导小组统筹谋划、把关定向,把握巡察节奏和力度,召开会议XX次,听取巡察组工作汇报XX次,及时研究解决实际问题,组织召开巡察工作动员部署会XX次,巡察工作领导体系运行顺畅,各项工作稳步推进。

  (二)坚守政治定位,巡察发现问题更加精准有效。深刻领会习近平总书记关于巡视工作重要论述,坚决贯彻中央、省委关于巡视巡察工作新部署新要求,准确把握政治巡察内涵要求,从20XX年紧盯“三大问题”(党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力),20XX年“六个围绕、一个加强”(围绕党的政治建设、围绕党的思想建设、围绕党的组织建设、围绕党的作风建设、围绕党的纪律建设、围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,加强对巡视巡察整改落实情况监督检查),20XX年“四个落实”(落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、区委重大决策部署方面,落实全面从严治党战略部署方面,落实党建工作责任、加强组织建设和队伍建设方面,落实巡视、巡察、审计等监督发现问题整改责任方面),到现在“三个聚焦”(聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面;聚焦群众身边腐败问题和不正之风;聚焦基层党组织领导班子和队伍建设方面存在的主要问题),与时俱进推动政治监督具体化、规范化、精准化。坚持“严”的主基调,把落实“两个维护”作为“纲”和“魂”贯穿每轮巡察实践,将落实习近平总书记关于相关行业领域重要指示批示、党中央和省委重要决策部署、市委和区委有关工作要求等情况作为巡察重点,结合被巡察党组织职能职责、工作特点,深入查找政治偏差,精准发现问题,督促各级党组织和党员领导干部强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动全面从严治党在基层有效落实。20XX以来,巡察全区各级党组织XX个,发现问题XX个,移交问题线索XX条,深入查找发现了基层党组织在管党治党中的一些薄弱环节和突出问题,查处和整治了一批发生在群众身边的不正之风和腐败问题,有力地推动解决了一些基层党组织和领导干部“两个责任”不落实、作风建设不到位等问题,有效地发挥了监督保障执行、促进完善发展的作用,巡察利剑威力进一步彰显。

  (三)强化成果运用,震慑遏制治本作用持续增强。区委高度重视巡察成果运用,把用好巡察成果作为加强和改进巡察工作的重要环节,加强统筹领导,完善成果运用体系。区委主要负责人听取各轮巡察情况汇报,旗帜鲜明点人、点事、点问题,对成果运用作出明确指示,要求区委和区政府分管领导、机关职能部门担起责任,加强督促指导,统筹推动解决分管部门、分管领域存在的突出问题。区委巡察机构认真梳理和深入分析共性、规律性问题,针对巡察发现的共性或比较突出的个性问题形成专报XX份、通报XX份、建议书XX份,提出意见建议XX条,及时抄送区委、区政府分管领导和机关职能部门,为深化改革提供问题导向参考。建立约谈机制,区委“五人小组”成员针对巡察发现领导班子不团结、重点工作推进不力、单位氛围不和谐、矛盾问题集中突出等问题,先后对X个被巡察单位党组织主要负责人进行了约谈,提出具体整改要求,压实主体责任。领导小组成员参加各轮反馈,向被巡察单位党组织主要负责人严肃传达区委主要领导在听取巡察情况汇报时的讲话精神,要求被巡察党组织主要负责人签收反馈意见,落实整改责任,限期报送整改情况,并及时向党内通报、向社会公开,主动接受广大干部群众和舆论监督。不断完善和改进巡察反馈和整改工作,建立巡察反馈问题台账,规范线索移交,加强跟踪督办。20XX年在全市率先建立并实施巡察整改中期联动督导机制,先后对XX家单位和XX个村(社区)党组织开展中期督导,及时通报问题XX个,提出督导建议XX条,帮助理清思路,防止整改偏离方向,督促被巡察党组织切实压实责任,提高整改实效,扎实做好“后半篇文章”。截至目前,本届区委巡察反馈的问题已整改XX条,整改率达XX%,移交的问题线索已办结XX件,办结率达XX%,给予党纪政纪处分和组织处理XX人,累计挽回各类资金XX万元,建立完善各类制度机制XX余项,巡察成果得到充分运用,有力地发挥了震慑遏制治本作用。

  (四)积极探索实践,综合监督平台作用日益凸显。充分发挥巡察贯通党内监督和国家监督各个环节独特的系统作用和组织优势,以巡察带动其他监督,积极探索推动巡察与其他监督的有效衔接,形成监督合力。X年来,区委巡察机构加大与区纪检监察机关、区委组织部门、宣传部门及有关区直机关职能部门协作配合力度,形成了相对完善的“巡前信息共享、巡中力量支援、巡后监督跟进”等协作机制,出台《XX区关于进一步深化巡察与审计工作协作配合的实施意见》推动巡察监督与审计监督更深层次融合,有力地提升监督效能。通过优化完善巡察问题线索移交及优先办理、巡察共性问题通报、巡察整改联动等机制;建立书记专题会交办事项通报机制,及时向巡察整改日常监督部门和机关职能业务部门通报书记专题会交办的重要事项,增强巡察整改工作严肃性,强化日常监督,推动交办事项有效落实;推行《XX区委巡察整改效果评价试行办法》,全面、客观、准确评价巡察整改落实效果,使巡察整改体系有效闭合,有力地确保了巡察问题线索办理有结果、查处有震慑,问题整改有落实、日常有督导,整改成效有评价、成果有运用,为与其他监督紧密衔接提供了稳定可靠的综合平台支撑。

  (五)注重自身建设,巡察队伍整体素质不断提升。区委巡察机构高度重视党的建设和巡察干部队伍建设,认真落实党建工作责任制,把党小组建在巡察驻点,积极开展“双学”活动(学习新思想和上级决策部署;学习巡视巡察业务和党内法规制度)和参加区纪委监委党支部主题党日,扎实推进“两学一做”学习教育活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导巡察干部提高政治站位,坚定理想信念,忠诚履职担当。建立巡察干部选拔机制,出台《中共XX区委巡察组人员选配办法》,着眼专业特长优化配强巡察队伍,使巡察监督与被巡察单位业务联系紧密,提高发现问题能力。坚持教育在前、提醒在前、挺纪在前,加强巡察干部日常管理监督,出台《XX区委巡察工作内部管理制度规范》《XX区巡察人员驻点期间管理规定》,严格落实重大问题集体研究决定、巡察问题底稿、听取被巡察单位相关问题说明等重要制度,用制度管人管事,培养严实深细的作风,使每名巡察干部把得住自己、经得起考验,做到谨言慎行,树好形象。X年来,在区委的大力支持下,区委巡察机构先后抽调巡察干部XX人次,推荐参加省委巡视和市委巡察工作XX人次,参加上级和开展本级巡察业务培训XX场次,锻炼和培养了一批政治过硬、能力过硬、作风过硬的巡察干部,较好地发挥了巡察工作的熔炉作用。X年来,无一名巡察干部出现违规违纪行为,先后有XX名巡察干部因能力素质过硬,工作业绩突出,被提拔或调整到重要岗位。

  二、问题不足

  X年来,区委巡察机构坚定不移深化政治巡察,巡察监督取得显著成效,得到区委的充分肯定和广大干部群众的积极拥护,为全面从严治党提供了有力支撑。但对照中央和省委的标准,对照市委和区委的要求,对比干部群众期盼,还存在一定的差距和不足。一是政治巡察需进一步深化。对政治巡察内涵的理解还不够深入,对政治巡察定位的把握还不够准确,实践中透过问题看责任、透过现象看本质的能力还有差距,总结归纳提炼缺乏政治高度,巡察发现问题的层次和质量还不够高,巡察工作“形”有余,但“神”不足。二是发现问题能力需进一步提高。各轮次的巡察组之间工作开展不够平衡,有的组发现问题多,有的组发现问题少;发现问题不够精准和聚焦,涉及“关键少数”问题线索较少,移交线索成案率较低(不足XX%)。三是巡察方式方法需进一步拓展。巡察方法局限于个别谈话、召开座谈会、实地考察和接待群众来信来访等有限的几种形式,对政治巡察方式方法运用还不够充分,获取正面信息多,负面信息少,宏观问题多,具体事项少,远远不能满足发现问题的需要。四是成果运用需进一步加强。个别单位对巡察整改工作不够重视,不善于利用巡察成果,未将整改工作与加强政治建设有效地结合起来,巡察整改政治效果不够凸显。个别单位对问题的梳理“全面性”原则把握不够,举一反三意识不强,简单“就事论事”,就整改而整改,整改措施缺乏延伸性和拓展性,由点及面、制度治本作用发挥不够充分。

  三、实践启示

  区委巡察工作取得的成绩,是在区委的坚强领导下,坚决对标中央和省委巡视,认真贯彻上级部署要求,积极探索实践,在坚持中不断深化和规范发展取得的;是在全区各部门单位的大力支持下,在全体巡察干部的忠诚履职下,一步一个脚印,稳步推进、努力奋斗取得的,有很多实践经验值得认真梳理和总结、继承和发扬,其中有3点启示在今后巡察工作中必须一以贯之,长期坚持。

  第一,坚定政治方向,坚持问题导向,坚守价值取向是政治巡察富有强大生命力的关键所在。巡察的定位是政治巡察,不是业务检查,根本任务是“两个维护”,根本导向是问题导向,根本立场是人民立场。X年来,区委巡察工作始终胸怀“国之大者”,紧密融入和服务保障区委中心工作,以党章党规党纪为标尺,紧盯领导班子和领导干部这个“关键少数”,对标党中央、省委决策部署,对照市委和区委工作要求,对照被巡察党组织的职能职责,透过现象看本质,通过问题看责任,深入查找和纠正政治偏差,持续推进政治监督具体化、常态化,督促各级党组织和党员领导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”,真正把“两个维护”见诸于实际行动,以严格精准的政治监督推动上级决策部署的贯彻落实,服务保障区委经济社会发展目标任务高质量完成,使政治巡察有具体的抓手和平台,永远焕发生命力,始终沿着正确方向前进。

  第二,区委的坚强领导,全力支持和信任关心巡察干部是巡察工作持续深入推进的最大底气。区委坚强正确的领导和健全完善的工作体系是巡察工作深入推进、有序开展的重要保证。X年来,区委高度重视和大力支持巡察工作,健全完善巡察工作领导体制和工作机制,区委书记亲自研究、部署、推动巡察工作,及时协调解决巡察工作遇到的各类难题,区委巡察工作领导体系运行高效,为巡察工作开展提供了有力的组织保障和制度保障。X年来,区委始终坚持严管厚爱巡察队伍,把巡察岗位作为摔打党性、淬炼忠诚的大熔炉,在一线淬炼干部、考察干部,在工作上充分信任、严格要求,在成长进步上厚爱三分、优先考虑,极大地鼓舞了士气和斗志,激励着每名巡察干部忠诚履职,担当作为。

  第三,落实巡察整改,用好巡察成果,推动改革发展是检验巡察工作成效的根本唯一标准。推动解决问题、促进单位发展是巡察工作的最终落脚点,是检验巡察成效的根本唯一标准。X年来,区委既重视“巡”的高质量,更重视“改”的高质量,坚持“巡”“改”两手抓、两手硬,积极探索完善“巡”“改”一体的闭合体系构建,形成巡察机构、日常监督部门、机关职能部门、被巡察党组织同频共振、同向发力、同题共答的“巡”“改”一体推进的新格局。通过常态化的日常监督,不断压实被巡党组织整改的主体责任和党组织负责人的第一责任人的责任,通过具体的业务指导,帮助被巡察党组织理清整改思路,举一反三、建章立制、堵塞漏洞,切实用好用足巡察成果。从负责巡察整改日常监督部门反馈和巡察机构平时跟踪督导了解情况看,各被巡察党组织自身建设明显加强,各项工作明显规范,基本达到巡察一个单位规范一个单位,发现一个问题解决一个问题的目的,巡察工作成效得到彰显。

  四、下步打算

  新一届区委任期即将到来,区委巡察机构在认真做好过去5年巡察工作的全面总结梳理基础上,科学谋划和扎实推进新一届区委巡察工作高质量发展,重点抓好以下工作:

  一是科学谋划新一届区委巡察工作。深入提高政治站位,准确把握国之大者,自觉跟进、服务、保障“国之大者”,围绕区委第十四个五年规划和二○三五远景目标及阶段性工作形势任务,科学制定新一届区委巡察工作五年规划,确保规划与区委中心工作紧密结合,与区本级工作特点规律相适应,与上级部署要求保持高度一致,为新一届区委巡察工作提供方向性、操作性指导,增强巡察监督的科学性和精准度。

  二是大力加强巡察工作规范化建设。全面梳理和总结第X届区委巡察工作实践经验,深刻把握全区不同类别巡察对象特点规律,进一步优化和完善巡察工作流程及相关工作机制,不断增强巡察工作规范性、实效性、权威性。探索建立巡察整改认定标准和巡察整改责任追究等相关机制,加强对巡察整改工作的标准化管理,全面提升整改质量。继续实践探索,把巡察工作纳入一体推进“三不”机制建设,推动巡察与其他监督的有效衔接,更大程度地发挥综合监督平台作用,提升监督效能。

  三是打造忠诚干净担当的巡察队伍。坚持政治建队,把政治建设摆在首位,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装巡察干部,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉践行“两个维护”;坚持人才兴队,优化区委巡察工作人才库建设,把巡察岗位作为发现、培养、锻炼干部的练兵场,在一线淬炼干部、考察干部,为巡察工作开展提供强有力的人才支撑;坚持作风强队,严格教育管理巡察干部,不断增强依规依纪依法巡察意识,坚决防止以巡谋私、超越权限、跑风漏气等行为,锻造一支政治过硬、本领高强、作风严谨,真正让区委放心、群众信赖的巡察铁军。

  “凡属过往,皆为序章”。区委过去X年巡察工作取得的成绩来之不易,奋斗的历程弥足珍贵。下步,区委巡察工作将在新一届区委的领导下,坚持初心如磐、使命在肩,乘势而上,持续提升巡察监督质量,为全方位高质量发展超越,建设XX谱写新的篇章。

常委会汇报综治中心建设下步打算篇6

  一定的竞争可以激励我们,让我们向着自己心中的目标努力奋斗。下面是范文网小编为您推荐县农业农村局涉粮情况汇报及下步工作打算。

  一、涉粮工作主要职责

  拟订全县粮食产业发展规划,并指导实施。负责粮食产业的监督管理,指导粮食等主要农产品生产。负责粮食作物重大病虫害防治,承担粮食作物防灾减灾的工作。

  二、主要涉粮工作情况

  (一)切实扛稳粮食安全政治责任。

  县农业农村局高度重视粮食安全工作,多次召开局党组专题会议,深入学习传达习总书记关于粮食安全工作系列批示精神,认真贯彻落实省委、市委及县委关于粮食安全工作专题会议工作部署,全面压实粮食安全工作责任,切实提高我县粮食安全保障能力,扛稳农业农村部门粮食安全政治责任。

  (二)全力稳定粮食种植面积。

  20xx年来,县农业农村局狠抓粮食生产及农业抗灾救灾,全县粮食种植总面积一直保持在xx万亩以上,粮食总产量稳定在x亿斤水平,圆满完成省政府下达粮食稳产保供目标任务。为了贯彻落实《国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品保护区的指导意见》(国发〔xx〕xx号)和《省人民政府关于建立粮食生产功能区和重要农产品保护区的实施意见》(x政发[xx]xx号)等上级文件精神,县政府高度重视,及时成立了“两区”划定工作领导小组和工作专班,并划拨专项工作经费,按时完成上级下达我县xx万亩粮食生产功能区和重要农产品保护区划定工作任务,xx年x月x日通过了省级核验。

  (三)高质量推进粮食生产功能区建设。

  xx县是全省产粮大县,县委县政府非常重视粮食核心产区建设,制定出台了《关于全面打赢脱贫攻坚战扎实做好三农工作的若干意见》(悟发〔xx〕x号)和《关于印发xx县推动县域经济高质量发展若干政策措施的通知》(悟政发〔20xx〕xx号)《关于深化茶产业供给侧结构性改革的意见》(悟发〔xx〕x号)等文件,全力支持粮食核心产区及良种繁育基地建设,并将其纳入县政府重点事项考核内容。为充分发挥良种的科技支撑和引领作用,加快我县良种的更新换代,甄选出适合我县推广的农作物新品种,自20xx年以来xx县种子管理局每年推选xx个左右品种,在县原种场开展水稻新品种展示示范工作,展示面积为xx亩。

  (四)有序推进高标准农田建设。

  20xx年度省下达高标准农田建设任务x.xx万亩,其中:新建x.xx万亩,补建x.xx万亩。目前项目已基本完工,项目正在进行第三方验收决算。xx年省农业农村厅下达我县高标准农田建设任务为x.xx万亩,其中x.xx万亩为县农业农村局负责建设,目前已基本完工,正在组织竣工验收,原国土资源局抵顶x万亩建设任务已基本完工,正在组织竣工验收。xx年省农业农村厅下达我县高标准农田建设任务为x.xx万亩,已全部开工建设,目前完成工程量的xx%以上,正在进行项目收尾。

  (五)全面开展耕地质量监测与保护。

  一是认真抓好测土配方施肥基础工作,在xx镇、xx镇、xx镇、xx镇等xx个乡镇完成xx个固定土壤质量监测点,立案建档、开展监测点调查采样分析等监测工作。二是布置田间试验,在原种场、xx镇、xx镇等乡镇布置田间耕地质量提升与化肥减量增效试验xx个。三是建设耕地质量保护提升示范区,在xx乡非凡家庭农场、xx中兴种植养殖家庭农场和xxxx镇富民农民专业合作社开展耕地质量提升化肥减量增效技术,进行科学施肥示范,建设示范区x个,示范面积x.x万亩。四是聘请第三方xxxx农业科技有限公司对我县耕地质量等级进行评估,20xx年我县耕地等级平均为x.xx,比xx年提高了x.x个等级。xx年全县耕地等级平均为x.xx,比20xx年提高了x.xx个等级。五是按照畜禽粪污治理行动计划(20xx-xx年),我县要完成xx家畜禽规模养殖场的污染治理任务,xx年xx县畜禽粪污产生量xx.x万吨,资源化利用xx.xx万吨,畜禽粪污综合利用率达到xx.xx%,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达xx.xx%;大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达xx%。五是xx年可收集秸秆量xx.xx万吨,利用农作物秸秆xx.x万吨,综合利用率xx.xx%;xx年可收集秸秆量xx.x万吨,利用农作物秸秆xx.x万吨,综合利用率xx.xx%;

  (六)强化社会化服务体系建设。

  通过新型农业经营主体带动集中连片分散农户开展粮食生产托管服务,xx年社会化服务项目共完成任务面积x.xx万亩,通过项目实施有效带动建档立卡贫困户和小农户收入,农业生产科学技术含量进一步提高,促进了传统生产方式向现代化、机械化、集约化发展,农业生产率明显提高,农业综合生产能力明显增强,为我县加强小农户和现代农业发展有机衔接打下基础,为探索小农户和现代农业发展有机衔接提供了实践依据。

  (七)开展粮食生产禁止区划定。

  一是县人民政府办公室制定了《xx县受污染耕地安全利用工作实施方案》和《xx县受污染耕地严格管控工作实施方案》。二是通过叶面阻控剂、水分调控、有机肥技术,完成了全县xx亩受污染耕地安全利用任务。三是通过退耕还林还草技术,完成了全县xx亩受污染耕地严格管控任务。

  (八)加强粮食执法条件能力建设。

  自种子管理局成立以来,县财政局每年预算约xx万左右的执法经费用于种子执法监管,基本上能满足工作需求。

  (九)稳步推进耕地“非粮化”专项清理整治。

  一是成立了xx县耕地“非粮化”专项清理整治工作领导小组和工作专班。二是制定了xx县耕地“非粮化”专项清理整治工作方案。三是全面核查,建立“非粮化”问题工作台账。四是稳步推进“非粮化”问题专项清理整治,增量问题已全部清零,撂荒耕地已全部复耕复种,x月xx日,孝感市耕地“非粮化”工作领导小组对我县“非粮化”清理整治工作进行了检查验收,对我县工作给与了充分肯定。

  三、存在问题

  (一)抵御自然灾害风险能力有待提升。

  我县农业基础设施薄弱,部分农田水利设施建设年限较长,建设标准不高,管护滞后,农业抗御自然灾害的能力有待提升。加之近几年,自然灾害频发, xx年,遭遇了“仓门灾”, xx年遭受高温干旱,xx年梅雨期又遭受洪涝灾害,种粮农民和新型农业经营主体损失重。

  (二)农民种粮积极性不高。

  一是种粮比较效益低。这些年来虽然粮食价格有所上涨,但农资价格、人工工价以及土地流转费、农机作业费等生产成本也在同比增长,导致农民种田比较效益没有明显增加,如水稻亩产可达xx公斤,产值约xx元,去除物化投入xx元,不算人工成本亩收益仅xx元左右。二是青壮年劳动力大量外出务工,致使部分农田荒芜、农业科技难以落实、新的模式难以推动,稳定粮食种植面积难度持续加大。如今年省审计厅审计我县乡村产业时反馈,我县耕地抛荒未使用面积达到xx.xx亩。

  (三)产业结构调整有待加强。

  我县是产粮大县,粮食生产结构大而不优,优而不强,有效供给适应性差。孝感香稻、千亿斤粮食工程建设初具成效,尽管完成了粮食安全生产目标任务,但农业产业结构调整离调优、调高、调到位的要求还有差距。如今年省审计厅审计我县乡村产业时反馈,我县占用耕地种植果树xx.xx亩,种植苗圃xx.xx亩,挖塘发展水产养殖xx亩。粮食产业链条延伸不够,粮食产品精深加工缺乏,粮食品牌市场影响力不强。

  (四)农业基层服务体系不优。

  一是农业科技推广体系不完善,基层农业专业技术人员缺乏,阻碍了新技术推广与应用。二是农业社会化服务发展不平衡,在经营性服务方面,偏重于农机服务、农资供应等产前服务,缺乏现代农业急需的农产品加工、储藏、物流、营销、保险等产后服务,代育代耕、代种代育、代收代管等托管服务才刚刚起步,全县农业社会化服务总体水平较低,难以适应现代农业发展的需要。

  四、下步工作打算

  一是大力开展水稻、小麦等主要粮食作物高质高效示范,集成推广应用新品种、新技术、新模式,努力提高粮食种植效益。二是充分利用撂荒地发展粮食生产,稳步有序推进耕地“非粮化”专项清理整治,全力稳定粮食种植面积。三是大力实施孝感香稻产业工程,发展粮食产品精深加工,加强品牌培育,加粗延伸粮食产业链条。四是全力申报争取粮食产业政策项目,全面落实粮食产业惠农政策,高标准推进粮食生产功能区建设,打造一批粮食高质高效示范生产基地,示范带动全县粮食产业发展提质增效。

 

 

常委会汇报综治中心建设下步打算篇7

  要在具体工作上履好职、站好岗,完成工作任务要实事求是、步步为营,绝不打折扣、做选择、搞变通。下面是众鑫文档网小编为您推荐20XX年度某区委任期内五年巡察工作总结及下步工作打算。

  区委巡察机构于2017年初正式组建并运行,于2020年底圆满完成本届任期内全覆盖任务。5年来,区委巡察机构始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记巡察工作初心和使命,严格遵循中央巡视工作方针,认真贯彻党中央、省委决策部署以及市委和区委相关工作要求,围绕中心、服务大局、稳步推进、逐渐成熟,坚实地走过了从无到有、从有到优,持续深化、创新发展的历程,有效地发挥了全面从严治党的“利剑”作用,为助推高质量发展贡献了巡察力。

  一、工作回顾

  区委巡察工作坚持以习近平总书记关于巡视工作重要思想为根本遵循,自觉向核心看齐、向党中央看齐,以“四个意识”为政治标杆,以党章党规党纪为政治尺子,把落实“两个维护”作为根本政治任务,紧密融入和服务保障区委发展大局,持续深化政治巡察,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展。5年来,通过综合运用常规巡、专项巡、延伸巡、“回头看”等方式方法,全力配合省委巡视组上下联动巡,积极参与市委巡察组机动巡、交叉巡,先后开展XX轮常规巡察,X轮村(社区)专项巡察,X轮区级交叉巡察,X轮巡察街道带延伸社区,X轮巡察“回头看”,先后完成对XXX家区直机关、街道、区国企和事业单位,XX个村(社区)的巡察,在全市率先实现全覆盖。

  (一)认真履职担当,巡察工作主体责任全面落实。区委坚决扛起全面从严治党政治责任,自觉对标中央巡视要求,紧跟中央和省委巡视工作步伐,认真按照市委巡察工作有关要求,加强组织领导,将巡察工作与区委中心工作一体谋划、一体部署、一体推进,精准把握巡察定位,坚持问题导向和价值取向,推动巡察工作深入开展。全面履行巡察工作主体责任,建立完善领导体制和工作机制,成立区委巡察工作领导小组,由区委书记担任巡察工作领导小组组长,制定巡察工作领导小组工作规则和巡察工作五年规划;设立巡察工作领导小组办公室并明确为区委工作部门,组建X个区委巡察组,成立区巡察事务中心,明确巡察办、组工作规则和岗位职责,规范巡察工作流程,配备XX名的组长库和XXX名的巡察人才库,配齐各类现代化办公设施,保证巡察工作规范、高效开展。严格落实区委常委会会议和书记专题会议研究部署巡察工作制度,定期听取巡察情况汇报,研究巡察成果运用。2017年以来,区委常委会研究巡察工作XX次,“五人小组”会(2019年底改称为“书记专题会”)听取巡察情况汇报XX次。区委书记认真履行第一责任人责任,每次听取汇报后都发表讲话,立场坚定、表态鲜明、措施具体,对重要问题线索,提出明确处置意见,对重大问题及时作出指示批示。区委巡察工作领导小组统筹谋划、把关定向,把握巡察节奏和力度,召开会议XX次,听取巡察组工作汇报XX次,及时研究解决实际问题,组织召开巡察工作动员部署会XX次,巡察工作领导体系运行顺畅,各项工作稳步推进。

  (二)坚守政治定位,巡察发现问题更加精准有效。深刻领会习近平总书记关于巡视工作重要论述,坚决贯彻中央、省委关于巡视巡察工作新部署新要求,准确把握政治巡察内涵要求,从2017年紧盯“三大问题”(党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力),2018年“六个围绕、一个加强”(围绕党的政治建设、围绕党的思想建设、围绕党的组织建设、围绕党的作风建设、围绕党的纪律建设、围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,加强对巡视巡察整改落实情况监督检查),2019年“四个落实”(落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、区委重大决策部署方面,落实全面从严治党战略部署方面,落实党建工作责任、加强组织建设和队伍建设方面,落实巡视、巡察、审计等监督发现问题整改责任方面),到现在“三个聚焦”(聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面;聚焦群众身边腐败问题和不正之风;聚焦基层党组织领导班子和队伍建设方面存在的主要问题),与时俱进推动政治监督具体化、规范化、精准化。坚持“严”的主基调,把落实“两个维护”作为“纲”和“魂”贯穿每轮巡察实践,将落实习近平总书记关于相关行业领域重要指示批示、党中央和省委重要决策部署、市委和区委有关工作要求等情况作为巡察重点,结合被巡察党组织职能职责、工作特点,深入查找政治偏差,精准发现问题,督促各级党组织和党员领导干部强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动全面从严治党在基层有效落实。2017以来,巡察全区各级党组织XX个,发现问题XXXX个,移交问题线索XXX条,深入查找发现了基层党组织在管党治党中的一些薄弱环节和突出问题,查处和整治了一批发生在群众身边的不正之风和腐败问题,有力地推动解决了一些基层党组织和领导干部“两个责任”不落实、作风建设不到位等问题,有效地发挥了监督保障执行、促进完善发展的作用,巡察利剑威力进一步彰显。

  (三)强化成果运用,震慑遏制治本作用持续增强。区委高度重视巡察成果运用,把用好巡察成果作为加强和改进巡察工作的重要环节,加强统筹领导,完善成果运用体系。区委主要负责人听取各轮巡察情况汇报,旗帜鲜明点人、点事、点问题,对成果运用作出明确指示,要求区委和区政府分管领导、机关职能部门担起责任,加强督促指导,统筹推动解决分管部门、分管领域存在的突出问题。区委巡察机构认真梳理和深入分析共性、规律性问题,针对巡察发现的共性或比较突出的个性问题形成专报XX份、通报XX份、建议书XX份,提出意见建议XXX条,及时抄送区委、区政府分管领导和机关职能部门,为深化改革提供问题导向参考。建立约谈机制,区委“五人小组”成员针对巡察发现领导班子不团结、重点工作推进不力、单位氛围不和谐、矛盾问题集中突出等问题,先后对X个被巡察单位党组织主要负责人进行了约谈,提出具体整改要求,压实主体责任。领导小组成员参加各轮反馈,向被巡察单位党组织主要负责人严肃传达区委主要领导在听取巡察情况汇报时的讲话精神,要求被巡察党组织主要负责人签收反馈意见,落实整改责任,限期报送整改情况,并及时向党内通报、向社会公开,主动接受广大干部群众和舆论监督。不断完善和改进巡察反馈和整改工作,建立巡察反馈问题台账,规范线索移交,加强跟踪督办。201X年在全市率先建立并实施巡察整改中期联动督导机制,先后对XX家单位和XX个村(社区)党组织开展中期督导,及时通报问题XXX个,提出督导建议XX条,帮助理清思路,防止整改偏离方向,督促被巡察党组织切实压实责任,提高整改实效,扎实做好“后半篇文章”。截至目前,本届区委巡察反馈的问题已整改XXXX条,整改率达XXX%,移交的问题线索已办结XXX件,办结率达XX%,给予党纪政纪处分和组织处理XXX人,累计挽回各类资金XXXXXX万元,建立完善各类制度机制XXX余项,巡察成果得到充分运用,有力地发挥了震慑遏制治本作用。

  (四)积极探索实践,综合监督平台作用日益凸显。充分发挥巡察贯通党内监督和国家监督各个环节独特的系统作用和组织优势,以巡察带动其他监督,积极探索推动巡察与其他监督的有效衔接,形成监督合力。5年来,区委巡察机构加大与区纪检监察机关、区委组织部门、宣传部门及有关区直机关职能部门协作配合力度,形成了相对完善的“巡前信息共享、巡中力量支援、巡后监督跟进”等协作机制,出台《XX区关于进一步深化巡察与审计工作协作配合的实施意见》推动巡察监督与审计监督更深层次融合,有力地提升监督效能。通过优化完善巡察问题线索移交及优先办理、巡察共性问题通报、巡察整改联动等机制;建立书记专题会交办事项通报机制,及时向巡察整改日常监督部门和机关职能业务部门通报书记专题会交办的重要事项,增强巡察整改工作严肃性,强化日常监督,推动交办事项有效落实;推行《XX区委巡察整改效果评价试行办法》,全面、客观、准确评价巡察整改落实效果,使巡察整改体系有效闭合,有力地确保了巡察问题线索办理有结果、查处有震慑,问题整改有落实、日常有督导,整改成效有评价、成果有运用,为与其他监督紧密衔接提供了稳定可靠的综合平台支撑。

  (五)注重自身建设,巡察队伍整体素质不断提升。区委巡察机构高度重视党的建设和巡察干部队伍建设,认真落实党建工作责任制,把党小组建在巡察驻点,积极开展“双学”活动(学习新思想和上级决策部署;学习巡视巡察业务和党内法规制度)和参加区纪委监委党支部主题党日,扎实推进“两学一做”学习教育活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导巡察干部提高政治站位,坚定理想信念,忠诚履职担当。建立巡察干部选拔机制,出台《中共XXX区委巡察组人员选配办法》,着眼专业特长优化配强巡察队伍,使巡察监督与被巡察单位业务联系紧密,提高发现问题能力。坚持教育在前、提醒在前、挺纪在前,加强巡察干部日常管理监督,出台《XX区委巡察工作内部管理制度规范》《XX区巡察人员驻点期间管理规定》,严格落实重大问题集体研究决定、巡察问题底稿、听取被巡察单位相关问题说明等重要制度,用制度管人管事,培养严实深细的作风,使每名巡察干部把得住自己、经得起考验,做到谨言慎行,树好形象。5年来,在区委的大力支持下,区委巡察机构先后抽调巡察干部XXX人次,推荐参加省委巡视和市委巡察工作XX人次,参加上级和开展本级巡察业务培训XX场次,锻炼和培养了一批政治过硬、能力过硬、作风过硬的巡察干部,较好地发挥了巡察工作的熔炉作用。5年来,无一名巡察干部出现违规违纪行为,先后有XX名巡察干部因能力素质过硬,工作业绩突出,被提拔或调整到重要岗位。

  二、问题不足

  5年来,区委巡察机构坚定不移深化政治巡察,巡察监督取得显著成效,得到区委的充分肯定和广大干部群众的积极拥护,为全面从严治党提供了有力支撑。但对照中央和省委的标准,对照市委和区委的要求,对比干部群众期盼,还存在一定的差距和不足。一是政治巡察需进一步深化。对政治巡察内涵的理解还不够深入,对政治巡察定位的把握还不够准确,实践中透过问题看责任、透过现象看本质的能力还有差距,总结归纳提炼缺乏政治高度,巡察发现问题的层次和质量还不够高,巡察工作“形”有余,但“神”不足。二是发现问题能力需进一步提高。各轮次的巡察组之间工作开展不够平衡,有的组发现问题多,有的组发现问题少;发现问题不够精准和聚焦,涉及“关键少数”问题线索较少,移交线索成案率较低(不足XX%)。三是巡察方式方法需进一步拓展。巡察方法局限于个别谈话、召开座谈会、实地考察和接待群众来信来访等有限的几种形式,对政治巡察方式方法运用还不够充分,获取正面信息多,负面信息少,宏观问题多,具体事项少,远远不能满足发现问题的需要。四是成果运用需进一步加强。个别单位对巡察整改工作不够重视,不善于利用巡察成果,未将整改工作与加强政治建设有效地结合起来,巡察整改政治效果不够凸显。个别单位对问题的梳理“全面性”原则把握不够,举一反三意识不强,简单“就事论事”,就整改而整改,整改措施缺乏延伸性和拓展性,由点及面、制度治本作用发挥不够充分。

  三、实践启示

  区委巡察工作取得的成绩,是在区委的坚强领导下,坚决对标中央和省委巡视,认真贯彻上级部署要求,积极探索实践,在坚持中不断深化和规范发展取得的;是在全区各部门单位的大力支持下,在全体巡察干部的忠诚履职下,一步一个脚印,稳步推进、努力奋斗取得的,有很多实践经验值得认真梳理和总结、继承和发扬,其中有3点启示在今后巡察工作中必须一以贯之,长期坚持。

  第一,坚定政治方向,坚持问题导向,坚守价值取向是政治巡察富有强大生命力的关键所在。巡察的定位是政治巡察,不是业务检查,根本任务是“两个维护”,根本导向是问题导向,根本立场是人民立场。5年来,区委巡察工作始终胸怀“国之大者”,紧密融入和服务保障区委中心工作,以党章党规党纪为标尺,紧盯领导班子和领导干部这个“关键少数”,对标党中央、省委决策部署,对照市委和区委工作要求,对照被巡察党组织的职能职责,透过现象看本质,通过问题看责任,深入查找和纠正政治偏差,持续推进政治监督具体化、常态化,督促各级党组织和党员领导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”,真正把“两个维护”见诸于实际行动,以严格精准的政治监督推动上级决策部署的贯彻落实,服务保障区委经济社会发展目标任务高质量完成,使政治巡察有具体的抓手和平台,永远焕发生命力,始终沿着正确方向前进。

  第二,区委的坚强领导,全力支持和信任关心巡察干部是巡察工作持续深入推进的最大底气。区委坚强正确的领导和健全完善的工作体系是巡察工作深入推进、有序开展的重要保证。5年来,区委高度重视和大力支持巡察工作,健全完善巡察工作领导体制和工作机制,区委书记亲自研究、部署、推动巡察工作,及时协调解决巡察工作遇到的各类难题,区委巡察工作领导体系运行高效,为巡察工作开展提供了有力的组织保障和制度保障。5年来,区委始终坚持严管厚爱巡察队伍,把巡察岗位作为摔打党性、淬炼忠诚的大熔炉,在一线淬炼干部、考察干部,在工作上充分信任、严格要求,在成长进步上厚爱三分、优先考虑,极大地鼓舞了士气和斗志,激励着每名巡察干部忠诚履职,担当作为。

  第三,落实巡察整改,用好巡察成果,推动改革发展是检验巡察工作成效的根本唯一标准。推动解决问题、促进单位发展是巡察工作的最终落脚点,是检验巡察成效的根本唯一标准。5年来,区委既重视“巡”的高质量,更重视“改”的高质量,坚持“巡”“改”两手抓、两手硬,积极探索完善“巡”“改”一体的闭合体系构建,形成巡察机构、日常监督部门、机关职能部门、被巡察党组织同频共振、同向发力、同题共答的“巡”“改”一体推进的新格局。通过常态化的日常监督,不断压实被巡党组织整改的主体责任和党组织负责人的第一责任人的责任,通过具体的业务指导,帮助被巡察党组织理清整改思路,举一反三、建章立制、堵塞漏洞,切实用好用足巡察成果。从负责巡察整改日常监督部门反馈和巡察机构平时跟踪督导了解情况看,各被巡察党组织自身建设明显加强,各项工作明显规范,基本达到巡察一个单位规范一个单位,发现一个问题解决一个问题的目的,巡察工作成效得到彰显。

  四、下步打算

  新一届区委任期即将到来,区委巡察机构在认真做好过去5年巡察工作的全面总结梳理基础上,科学谋划和扎实推进新一届区委巡察工作高质量发展,重点抓好以下工作:

  一是科学谋划新一届区委巡察工作。深入提高政治站位,准确把握国之大者,自觉跟进、服务、保障“国之大者”,围绕区委第十四个五年规划和二○三五远景目标及阶段性工作形势任务,科学制定新一届区委巡察工作五年规划,确保规划与区委中心工作紧密结合,与区本级工作特点规律相适应,与上级部署要求保持高度一致,为新一届区委巡察工作提供方向性、操作性指导,增强巡察监督的科学性和精准度。

  二是大力加强巡察工作规范化建设。全面梳理和总结第X届区委巡察工作实践经验,深刻把握全区不同类别巡察对象特点规律,进一步优化和完善巡察工作流程及相关工作机制,不断增强巡察工作规范性、实效性、权威性。探索建立巡察整改认定标准和巡察整改责任追究等相关机制,加强对巡察整改工作的标准化管理,全面提升整改质量。继续实践探索,把巡察工作纳入一体推进“三不”机制建设,推动巡察与其他监督的有效衔接,更大程度地发挥综合监督平台作用,提升监督效能。

  三是打造忠诚干净担当的巡察队伍。坚持政治建队,把政治建设摆在首位,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装巡察干部,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉践行“两个维护”;坚持人才兴队,优化区委巡察工作人才库建设,把巡察岗位作为发现、培养、锻炼干部的练兵场,在一线淬炼干部、考察干部,为巡察工作开展提供强有力的人才支撑;坚持作风强队,严格教育管理巡察干部,不断增强依规依纪依法巡察意识,坚决防止以巡谋私、超越权限、跑风漏气等行为,锻造一支政治过硬、本领高强、作风严谨,真正让区委放心、群众信赖的巡察铁军。

  “凡属过往,皆为序章”。区委过去5年巡察工作取得的成绩来之不易,奋斗的历程弥足珍贵。下步,区委巡察工作将在新一届区委的领导下,坚持初心如磐、使命在肩,乘势而上,持续提升巡察监督质量,为全方位高质量发展超越,建设XXXXXXXX谱写新的篇章。

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