2022年教育整顿第一阶段工作总结和第二阶段工作计划

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2021年教育整顿第一阶段工作总结和第二阶段工作计划

2021年，我局按照部署要求，扎实推进学习教育环节，以强烈的政治自觉和责任担当推动教育整顿走深走实。目前，教育整顿陆续进入查纠整改环节，我局将准确把握这一环节总体要求，确保查纠整改方向不偏、蹄疾步稳；稳妥有序推进干警违纪违法问题查处工作，切实维护政法队伍肌体健康；坚决打好顽瘴痼疾整治攻坚战，推动执法司法公信力进一步提升；加强组织领导，确保查纠整改取得实效。

一、充分认识前一阶段工作成绩，以强烈的政治自觉和责任担当推动教育整顿走深走实

开展全国政法队伍教育整顿，是以xxx为核心的党***从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署。全国政法队伍教育整顿全面启动以来，我局坚决贯彻党***决策部署精神，普遍成立由党委书记担任组长的领导小组，精心研究制定实施方案，迅速召开市县参加的动员部署会，抽调精干力量组建xxx个指导组并进驻到位，层层压实主体责任、拧紧责任链条，确保了第一批教育整顿平稳起步、扎实推进。

——以政治教育为引领，政法干警忠诚思想根基进一步筑牢。聚焦增强政治自觉、筑牢政治忠诚，综合运用“一把手”讲党课、政治轮训、专题讲座、参观党史展览等方式，线上线下相结合、领学与自学相结合，不断提高政治教育的实效。

一是上好党史教育“第一课”。组织广大干警认真学习党的百年奋斗历史，总结历史经验、把握历史规律，认清中国******为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，进一步坚定了对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。

二是上好理论学习“必修课”。把学习贯彻xxx思想作为根本任务，与学习贯彻xxx法治思想、xxx关于新时代政法工作的重要指示和训词精神等结合起来，教育广大干警把握精神实质、核心要义，自觉用于武装头脑、指导实践。三是上好红色传承“初心课”。充分利用本地红色资源，发挥革命教育基地和革命英烈人物事迹的作用，让干警在全景式、体验式教育中传承红色基因、赓续精神血脉、牢记初心使命。

——以警示教育为利器，政法干警法纪意识进一步强化。深入开展形式多样的警示教育，以案明纪、以案释法、以案明理，促使干警明辨是非，心有所戒、行有所止。

一是推动党纪国法入脑入心。普遍组织学习党章、《中国******纪律处分条例》等党纪党规以及防止干预司法“三个规定”等，进一步强化干警政治纪律、政治规矩和法纪意识。

二是运用身边事警示教育身边人。邀请纪委书记普遍为干警作廉政辅导报告，教育广大干警以案为鉴。通过组织干警旁听庭审、在监狱和法庭开设实景课堂、让“落马”干警现身说法等形式，让干警身临其境受教育，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。

——以英模教育为激励，政法干警干事创业动力进一步激发。把宣传英模事迹、弘扬英模精神摆到重要位置，集中展现政法队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。

一是积极选树政法英模。从学习教育一开始，就着手开展英模和先进典型选树活动，选出了一批事迹可信、形象可亲、品格可敬、精神可学的先进典型。

二是认真讲好英模故事。组织举办英模事迹巡回报告会、先进人物面对面、拍摄英模专题片、开设公安铁军英模风采专栏等活动，以最鲜活、接地气的方式感染人、激励人，让政法英模气概激荡警心。三是开展学习英模活动。开展“跟班先进找差距”、“我学英模勇担当”、让英模走进一线政法单位等活动，让干警近距离学习英模事迹，找准差距和不足，做到学有榜样、比有标杆、赶有方向，用政法英模精神涵养风清气正的政治生态。

二、准确把握这一环节总体要求，确保查纠整改方向不偏、蹄疾步稳

目前，我市教育整顿进入查纠整改环节。这是教育整顿的中心环节，问题查纠深不深入、整改彻不彻底，直接决定着教育整顿的成效。我们将对标对表党***决策部署，准确把握查纠整改环节总体要求，始终沿着正确方向坚定稳妥、有力有序推进，确保取得良好效果。

——坚持把学习教育贯穿始终，进一步增强查纠整改的思想自觉。坚持时间服从质量，学习教育环节至少保证1个月的时间。加强学习教育环节的评估，评估合格的，可以按时转段；评估不合格的，要坚决“补课”。继续把学习教育摆在突出位置，以开展党史学习教育为牵引，把政治教育、警示教育与查纠整改有机结合，教育引导干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步打牢永葆忠诚干净担当政治本色的思想基础。

——坚持准确把握政策，努力取得最佳效果。坚持“惩前毖后、治病救人”方针，依纪依法适用“自查从宽、被查从严”政策，教育大多数、惩处极少数，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。政治效果要体现在筑牢政治忠诚、优化政治生态上，纪法效果要体现在政法机关一体推进不敢腐、不能腐、不想腐新成效上，社会效果要体现在人民群众获得感幸福感安全感进一步增强、政法机关形象进一步提升上。

——坚持正确舆论导向，营造良好舆论环境。准确把握舆论宣传的时度效，深入宣传党***作出开展政法队伍教育整顿决策部署的重大意义、教育整顿的重要举措和显著成效、政法英模先进事迹，持续奏响主旋律、传播正能量，树立政法队伍良好形象。

——坚持统筹兼顾，用保安全护稳定的业绩检验查纠整改成效。把教育整顿与党史学习教育有机结合起来，与推动政法工作高质量发展结合起来，通过查纠整改进一步激发公安队伍干事创业热情，从严从实从细抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项措施落实，为庆祝建党一百周年和“十四五”开好局起好步创造安全稳定的政治社会环境。

三、稳妥有序推进干警违纪违法问题查处工作，切实维护政法队伍肌体健康

清除害群之马是查纠整改环节的“硬骨头”。我局将以刀刃向内的决心勇气，来一次全方位的政治、思想、组织、作风大体检，既治已病又治未病，不断纯洁政法队伍，维护政法队伍肌体健康。

——突出查处重点。

一要清查对党不忠诚、不老实的两面人。深刻汲取公安系统严重违纪违法特别是严重违反政治纪律、政治规矩典型案例的教训，彻底清查搞团团伙伙、结党营私的两面派、两面人，彻底清除政治隐患。

二要彻查黑恶势力“保护伞”。强化教育整顿与扫黑除恶斗争的有机衔接，全面核查全国扫黑办移交的案件线索，对“有黑无伞”“黑大伞小”等重点案件进行倒查，深挖背后“保护伞”。

三要深查执法司法腐败。坚决查处滥权渎职、徇私枉法，利用执法司法权力牟取私利，办关系案、人情案、金钱案等行为。

四要严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败行为。对那些对法纪没有敬畏之心、仍然顶风作案的害群之马，坚决依纪依法严惩、以儆效尤。

——强化工作举措。

一要深化思想发动。运用民主生活会、组织生活会等形式，深入细致做好思想发动和政策宣讲，层层开展谈心谈话，促使有问题的干警敢于直面问题、勇于修正错误，主动向组织交代问题。

二要拓展线索收集渠道。充分发挥举报平台、电话、信箱等作用，广泛收集受理群众举报。通过涉黑涉恶案件倒查、重点案件交叉评查、涉法涉诉案件清查、智能化数据排查等方式，发现执法司法案件疑点，发现政法干警违纪违法问题线索。

三要提高线索核查效能。健全公安机关与纪检监察机关之间问题线索移交、督办等机制，加快线索流转、核查进度，力争尽快查处一批腐败案件，形成有效震慑。对受到诬告陷害、不实举报的干警，要及时澄清正名，并依纪依法追究诬告陷害者责任。

四要增强部门协同合力。发挥同级纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关作用，强化政治监督，坚决惩治执法司法腐败问题。我局将全力支持纪检监察机关开展查处工作，组织等部门要配合做好组织处理、干部调整交流等工作。

——精准适用宽严政策。

一要宽严兼施、形成导向。既要以“自查从宽”来引导，对干警主动自查的，依纪依法尽快处理，兑现从宽政策，促使更多有问题的政法干警主动向组织说明问题；又要以“被查从严”来倒逼，对那些拒不主动交代问题的，依纪依法从严处理，释放主动查与被动查不一样的鲜明信号。

二要宽严有度、以法为据。在依纪依法的前提下把握好 当前隐藏内容免费查看政策运用尺度，既不能随意降格，也不能随意加码。

三要宽严恰当、综合考量。对违纪违法政法干警从宽从严处理幅度的把握，应当根据违纪违法行为的性质、情节、后果和影响，综合运用相关法律、法规和政策，精准恰当作出处理，让受到处理的干警心服口服，实现处理一人、警示一片的效果。

四、坚决打好顽瘴痼疾整治攻坚战，推动执法司法公信力进一步提升

顽瘴痼疾是影响执法司法公信力的“老大难”问题。要聚焦群众反映强烈、影响执法司法公信力的多发性、顽固性、典型性问题，我局坚持“减存量”与“控增量”齐抓，猛药治疴与抓源治本贯通，既清扫“面上”问题，又解决“里子”问题，努力使群众反映强烈的执法司法突出问题得到基本解决，长期影响制约公正执法司法的深层次问题得到有效根治，执法司法公信力得到明显提升。

——全面排查、找准“病灶”。全面查找我局干部队伍在思想政治、纪律作风、执法司法等方面的突出问题及其具体表现。通过黑恶势力“保护伞”案件、涉法涉诉信访问题、干警违纪违法线索等渠道，采取听取各方意见、深入走访调查等方式，真正把突出问题找准找实，防止大而化之、不深不细。对排查出的问题，要分门别类建立台账，列出整改清单，明确整改时限。

——分类施策、靶向整治。坚持边查边治、限期整治，做到问题没解决的不放过，最大限度减存量、控增量。

一要坚持精准施治。对排查出来的突出问题，要透过问题表象深入分析研究，找准顽瘴痼疾背后深层次原因，紧盯“病灶”制定靶向整治方案，对症下药，一项一项抓好整治，整治一个销号一个。

二要坚持联动共治。强化左右联动，对类似违规违法减刑、假释、暂予监外执行等涉及多部门的问题，政法部门要加强协同配合，共同推进问题解决。对干警违规经商办企业等问题，我局将加强与市场监管、税务、社保、银保监、证监等部门配合，提高核查整治效率。强化上下联动，对地方解决不了的共性问题，上级单位要加强业务指导，把脉问症，拿出解决办法。

三要坚持开门整治。坚持问计于民，通过征求人大代表、政协委员和人民群众意见建议等方式，请群众参与、让群众监督、由群众评判，开门验证整治成效。结合我局实际，深入开展“我为群众办实事”实践活动，着力解决群众急难愁盼的具体问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

——治建并举、抓源治本。统筹“当下治”与“长久立”，坚持标本兼治、重在治本，抓住共性问题、深层问题，善于运用制度的思维和改革的思路推动根本性解决。

一要通过完善制度堵塞漏洞。对顽瘴痼疾整治过程中暴露出的相关制度规定不适应、不明确等问题，要认真研究论证，抓紧修改完善，进一步织密制度的笼子。

二要通过深化改革强化制约监督。针对制约严格执法、公正司法的体制性机制性难题，继续推进政法领域全面深化改革，推动权力制约机制进一步细化实化，完善执法司法权力运行程序、行使方式、责任要求，加强对执法司法活动全流程监督，从源头上预防和减少执法司法腐败现象的发生。加快推动政法各单位信息共享和数据联通，借助智能化手段提升制约监督效能。

三要通过从严管理防微杜渐。准确把握新时代政法队伍建设规律特点，紧紧围绕队伍内部问题多发、高发、频发的重点领域、重要岗位，健全正风肃纪长效机制、党员干部交流轮岗机制等，不断完善队伍教育、监督、管理各项制度措施。

能否稳妥有效开展查纠整改，是摆在各级各单位面前的重要政治任务。要切实加强组织领导，拧紧责任链条，形成工作合力，推动查纠整改稳妥有序深入开展。

——压实主体责任。坚持把党的领导贯穿到教育整顿各方面和全过程，紧紧依靠地方各级党委，把好方向、政策、进度，有力有效有序推进教育整顿。

一要落实责任。各级教育整顿领导小组要切实担负起主体责任，加强统筹协调，制定任务清单、责任清单，抓好相关政策规定的细化完善，推动决策部署落实到位。

二要加强调度。通过周例会、交流会、推进会等形式，及时掌握区县进展情况，研究解决遇到的困难，有效解决不平衡、不深入等问题。三要形成合力。充分发挥各成员单位职能作用，协同推进线索办理、政法干部轮岗交流、数据核查等工作。对干警重大违纪违法案件，要发挥纪检监察部门主责作用，加强审核把关。

——强化督导指导。把握不同职责定位，切实发挥好督促、指导、协调、推动作用。要吃透党***精神，抓住关键环节，聚焦重点难点，以有力督导压实各方责任，推动突出问题解决。要充分发挥全程驻点“零距离”指导的优势，认真做好举报线索交办工作，深入政法单位指导做好顽瘴痼疾整治等工作。要发挥熟悉本系统情况的优势，加强对顽瘴痼疾整治的业务指导、组织推动，细化评估指标、整改标准、验收条件。

——讲究策略方法。既要防止搞形式主义、走过场，又要防止扩大化、“一刀切”。

一要处理好“严管”与“厚爱”的关系。坚持从严的主基调，同时也要把握队伍主流，体现组织关心关爱，强化正向激励，激发队伍昂扬斗志。

二要处理好“全面”与“重点”的关系。开展全员自查自纠，同时也要突出关键少数、关键岗位。

三要处理好“进度”与“质量”的关系。坚持时间服从质量，保持合理进度，严防问题查纠不深入、不彻底而草率收场。

——抓好队伍管理。第一批政法队伍教育整顿参与人数多、涉及范围广。要加强队伍思想政治工作，及时掌握队伍思想状况，及时发现、妥善解决队伍中出现的苗头性、倾向性问题。加强内部安全管理，严格落实各项制度，确保不出任何问题。