浅谈新时代如何做好基层的计生工作

【摘要】新计生政策最主要的一点就是国家实行全面二孩政策，实施全面二孩政策，有利于优化人口结构，增加劳动力供给，减缓人口老龄化压力，促进家庭幸福与社会和谐。笔者结合工作实际，简要论述新政策下基层计生工作的做法和思考。

【关键词】计生政策 奖励假期 计生条例

2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议决定对《中华人民共和国人口与计划生育法》作出了修改，计划生育新政策2016年1月1日起施行。新计生政策最主要的一点就是国家实行全面二孩政策，即我们老百姓常说的二胎政策。国家放宽生育条件，一对夫妻可以生育两个孩子。国家卫生计生委主任李斌认为，实施全面二孩政策，有利于优化人口结构，增加劳动力供给，减缓人口老龄化压力;有利于促进经济持续健康发展，实现全面建成小康社会的目标;有利于更好地落实计划生育基本国策，促进家庭幸福与社会和谐。

李斌表示，要把思想和行动统一到五中全会精神上来，做好政策的落实工作。下一步要修改完善相关法律法规，做好政策的衔接。要加强生殖健康、妇幼健康、托儿所幼儿园等公共服务的供给。要帮助有特殊困难的计划生育家庭，要便民、利民，做好服务工作，把这件惠民生、利长远、合民心、顺民意的好事办好。

在新形式下作为我们基层的计生工作单位，必须始终作到遵纪守法，照章办事，依靠法律、法规来规范自己的行为。我们的工作人员不仅要宣传国家的政策，还要懂法、懂生殖保健知识、懂咨询随访、懂子女教育等等。为了能更好地为职工群众服务，我们要做好以下几点：

一、各级党政领导，应成为计生工作的坚强后盾

做好计划生育工作，对促进我国经济发展、提高人民生活水平、建设小康社会具有重意义。所以，这就要求各级领导把计生题置于党政工作的重要位置。计划生育俗称“天下第一难事”涉及千家万户，工作量大，千头万绪，需各相关部门密切配合其性质决定不能只靠计生部门就能做好，必须以各级党政领导为坚强的后盾，才能保证计划生育工作的顺利开展。

二、改变计划生育宣传力度重心，帮助广大职工群众树立科学的生育观

新形势下，随着计划生育工作重心的转移，职工群众需求重点的转变，我们计生宣传教育的内容、形式，也要与时俱进，紧跟形势，需进行改革与完善。应围绕职工群众的需求来着手，以取得更好的宣传实效。宣传新婚姻法，特别是新婚姻法中职工群众关注的敏感问题---夫妻双方婚前、婚后财产的各项新规定。二胎出台的意义和必要性。有关人口与计划生育新条例及相关政策文件法规。婚前、孕前的优生检查。加强各种奖励假的宣传，让广大职工都能享受到国家给的所有假期。认真学习避孕药具的相关知识，现在有很多人对使用避孕药具还了解不全面，有很多盲点。

三、基层计生工作者应转变思想，加强新政策的学习

对于新时期生育政策的完善和职工群众总体生育理念的日渐科学，作为基层工作者就要转变思想，象《超生游击队》猫抓老鼠式的工作方式已经OUT，成为茶余饭后的笑料。应做一个新时期计生工作的“四有心人”。1有爱心。要以一颗仁爱的心，平等的去了解、关心我们工作的对象，让他们知道我们和他们一样---为人子女、为人父母，对他们没有恶意，只是规范计生工作，只有取得他们的信任，我们才能取得他们的配合、帮助和理解，工作才能顺利开展;2有责任心。计划生育工作繁多、复杂，关系到职工群众的切身利益，工作难度俗称天下第一难事，对基层工作者来说更是一项难上加难的事，但我们要意识到：只有通过我们的努力，才能实现 “控制人口数量，提高人口素质”的目标，我们的工作是有意义的，是平凡而伟大的。所以要不畏艰难，不怕艰辛，认真、负责地做好基层基础工作，夯实工作根基;3细心。计划生育工作是一项比较特殊的工作，各种资料多而复杂，更新较快，所以要细心。应严格按照要求，准确、及时的统计好各单位人员的各种资料，做到资料准确、逻辑合理。这也是作为一个基层工作者必备的素质和前提。在日常生活中也可以通过拉家常、走访或其他途径全面、准确、详细地了解本单位所有人员的动态情况，并及时做好记录;4有耐心。在基层工作，因人们的文化水平及思想观念的差异，会遇上很多棘手或突发事件，这种情况下，我们需要有充足的耐心来解决。否则引起冲突，后果不堪设想。

1、为了督促各区队计生专干对新计生条例的深入了解和认识，计生办张主任每月例会带领区队计生專干学习河南省新的计生条例，并把本次学习的内容在下次的计生例会上进行提问，加强计生专干的理解记忆，提高了计生专干的业务水平。要求各区队专干会后把学到的知识宣传到每个职工，让广大职工对新的计生政策有更深的理解。从而提升我国优生、优育、优教的质量。

2、为进一步贯彻落实《河南省计划生育条例》内容，以推进计划生育服务管理改革，优化生育观念，促进人口健康发展， 5月18号上午， 计生办邀请总医院妇产科主任王华莉在党校五楼会议室为全矿180名职工讲解以"孕期监护与保健”为主题的知识讲座。

王华莉主任是平煤总医院资深的妇产科专家，有着丰富的临床经验，她给大家具体讲解了孕妇监护及孕期胎儿监护的医学常识，并通过对实用案例的分析让大家对孕期的知识有了更深刻的了解。王华莉主任还说：“二胎政策放开后，高龄产妇增多，现在环境也不太好，所以，做好孕期监护与保健尤为重要，这样才能有一个更健康的宝宝。

四、加强信息化建设，提高信息库的准确性。

各区队每月上报计生信息报表，计生办定期对各区队反馈信息及时核查，并把每月反馈信息及时在矿计划生育管理系统信息数据中更新，不断完善基层基础工作。

新的时期，计生工作人员要立足本职，不畏艰难，不辱使命，将我矿的人口和计划生育基层工作，推向新的高潮，掀起新的篇章。

参考文献：

[1]李芳菲.人口老龄化背景下我国实施二胎政策的必要性及其影响分析[J].现代商贸工业，2019，40（18）：146-148.

[2]周宗社，侯明喜，薛晓.计划生育家庭结构对二孩生育意愿影响研究*——以重庆市为例[J/OL].重庆工商大学学报（社会科学版）：1-13[2019-06-04].